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發(fā)布時(shí)間:2021-01-05 03:06  
為深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色思想和黨的精神,深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,工程咨詢市場(chǎng)供需矛盾,必須完善政策措施,創(chuàng)新咨詢服務(wù)組織實(shí)施方式,大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式。特別是要遵循項(xiàng)目周期規(guī)律和建設(shè)程序的客觀要求,在項(xiàng)目決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段,著力破除制度,重點(diǎn)培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢,為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動(dòng)提供高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù),提升投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
鼓勵(lì)多種形式的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展
(一)鼓勵(lì)多種形式全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式。除投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢外,咨詢單位可根據(jù)市場(chǎng)需求,從投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目全生命周期角度,開(kāi)展跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合。鼓勵(lì)和支持咨詢單位創(chuàng)新全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式,為投資者或建設(shè)單位提供多樣化的服務(wù)。同一項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢單位與工程總承包、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位之間不得有利害關(guān)系。
(二)創(chuàng)新咨詢單位和人員管理方式。要逐步減少投資決策環(huán)節(jié)和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)臉I(yè)單位和人員實(shí)施的資質(zhì)資格許可事項(xiàng),精簡(jiǎn)和取消強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng),打破行業(yè)壁壘和部門壟斷,放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,加快咨詢服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程。將政府管理從事前的資質(zhì)資格證書(shū)核發(fā)轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,建立以政府監(jiān)管、信用約束、行業(yè)自律為主要內(nèi)容的管理體系,強(qiáng)化單位和人員從業(yè)行為監(jiān)管。
建基工程咨詢(投資)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)
如何培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)?
培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程咨詢企業(yè),推動(dòng)我國(guó)工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益;借鑒和參照國(guó)際通行規(guī)則開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù),結(jié)合國(guó)際大型工程顧問(wèn)公司的業(yè)務(wù)特征,培育既熟悉國(guó)際規(guī)則又能符合國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)需求的高水平工程咨詢服務(wù)企業(yè)和人才隊(duì)伍;鼓勵(lì)有能力的工程咨詢企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)中國(guó)工程咨詢行業(yè)“走出去”,為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議服務(wù)。
如何提高建基工程咨詢(投資)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量?
在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展,提升固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)化水平,進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。《指導(dǎo)意見(jiàn)》出有必要?jiǎng)?chuàng)新咨詢服務(wù)組織實(shí)施方式,大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式。《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)納入有關(guān)行業(yè)自律管理體系的工程咨詢單位開(kāi)展綜合性咨詢服務(wù),鼓勵(lì)咨詢工程師(投資)作為綜合性咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
建基工程咨詢(投資)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要具備法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格
《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)實(shí)施工程建設(shè)全過(guò)程咨詢,由咨詢單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過(guò)程咨詢服務(wù)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,工程建設(shè)全過(guò)程咨詢單位提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)條件。《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格提出要求:應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類職稱,并具有類似工程經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于工程建設(shè)全過(guò)程咨詢服務(wù)中承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
全過(guò)程工程咨詢和工程承包的區(qū)別
細(xì)心的你一定發(fā)現(xiàn)了“全過(guò)程工程咨詢”、“工程總承包”、“建筑師負(fù)責(zé)制”這三個(gè)概念總是會(huì)伴隨出現(xiàn),其實(shí)這三方面即是互補(bǔ),同時(shí)也是相輔相成、密不可分的。
什么是工程承包?
工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包,是投資建設(shè)方與建設(shè)實(shí)施方之間的一種業(yè)務(wù)合作關(guān)系,而全過(guò)程工程咨詢是在建設(shè)工程全生命周期中所采用的一套服務(wù)體系和模式。工程總承包的推進(jìn)也為全過(guò)程工程咨詢創(chuàng)造了需求,兩者有著緊密的聯(lián)系。
《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出試行建筑師負(fù)責(zé)制,從設(shè)計(jì)總包開(kāi)始,由建筑師統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、環(huán)境、景觀等各專業(yè)設(shè)計(jì),在此基礎(chǔ)上延伸建筑師服務(wù)范圍,按照權(quán)責(zé)一致的原則,鼓勵(lì)建筑師依據(jù)合同約定提供項(xiàng)目策劃、技術(shù)顧問(wèn)咨詢、施工指導(dǎo)監(jiān)督和后期跟蹤等服務(wù),推進(jìn)工程建設(shè)全過(guò)程建筑師負(fù)責(zé)制。
可以看出,目前行業(yè)正在逐漸改變建筑師單一的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人身份,轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)監(jiān)理總負(fù)責(zé)、建設(shè)工程全過(guò)程技術(shù)總控等工程主導(dǎo)身份,從而提升建筑師全過(guò)程技術(shù)控制能力,充分發(fā)揮建筑師在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的主導(dǎo)作用。
2017年以來(lái),政府在持續(xù)推進(jìn)工程總承包模式基礎(chǔ)上,帶頭在政府投資工程中試點(diǎn)“全過(guò)程工程咨詢”與“建筑師負(fù)責(zé)制”改革,設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)范疇與行業(yè)話語(yǔ)權(quán)獲得顯著提升,主營(yíng)業(yè)態(tài)也從單一技術(shù)服務(wù)向“技術(shù) 管理 資本”多領(lǐng)域擴(kuò)展,改革不斷深化。對(duì)此,企業(yè)不應(yīng)該只關(guān)注全過(guò)程咨詢業(yè)務(wù),而是應(yīng)該要培育發(fā)展的能力,根據(jù)業(yè)主的不同需求,提供定制服務(wù)。
建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)建基工程咨詢(投資)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要意義
目前我國(guó)建筑業(yè)快速發(fā)展,建造能力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在針對(duì)建筑行業(yè)的新政策推動(dòng)下,我國(guó)將會(huì)出現(xiàn)新一輪的工程建設(shè)高峰,全過(guò)程工程咨詢、工程總承包、基于BIM的數(shù)字化建造、數(shù)字化與工業(yè)化深度融合的智能建造將會(huì)綻現(xiàn),這些模式從本質(zhì)上加速了建設(shè)速度和投資速度。
全過(guò)程工程咨詢是對(duì)項(xiàng)目全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)上的資源整合,是對(duì)項(xiàng)目管理概念與思想更深入的解讀與詮釋。項(xiàng)目部是構(gòu)成工程咨詢行業(yè)甚至是整個(gè)建筑行業(yè)基本的單元,是企業(yè)的收入來(lái)源。因此,項(xiàng)目的成功與否直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展,而整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)則在很大程度上依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的能力,尤其是在從傳統(tǒng)的建筑業(yè)態(tài)向全過(guò)程工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理的能力建設(shè)就顯得尤為重要,這直接關(guān)系著企業(yè)轉(zhuǎn)型的成功與否。