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發(fā)布時(shí)間:2021-08-03 12:54  





“批而未供”土地成因主要可分為四類。一是用地批準(zhǔn)后,因拆遷工作長期未落實(shí),無法達(dá)到供地條件。二是招商項(xiàng)目未能按計(jì)劃落地。因地區(qū)發(fā)展方向、城市規(guī)劃等調(diào)整,導(dǎo)致暫無法履行原招商承諾規(guī)劃等條件,或因市場(chǎng)環(huán)境影響,企業(yè)投資意向變化,導(dǎo)致項(xiàng)目未能落地。三是實(shí)際已供地項(xiàng)目暫未履行手續(xù)。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共用地,以及其他應(yīng)辦理劃撥或出讓手續(xù)的項(xiàng)目用地,已實(shí)施建設(shè)但暫未辦理供地手續(xù)的,仍按未供地塊認(rèn)定。四是受客觀條件所限無法實(shí)施供地。前兩類為主要成因,比重較大且消除較難;第三類屬于管理規(guī)范類問題,可通過優(yōu)化供地程序消除;第四類比重較小,可通過優(yōu)化用地布局等予以緩解或消除。
工業(yè)用地和建設(shè)用地的區(qū)別是什么?
一、兩者的地價(jià)不同bai
工業(yè)用土地價(jià)格低廉du,建設(shè)用地價(jià)格相較于工業(yè)用地zhi高dao。
建設(shè)用地一般分為居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲(chǔ)用地、交通設(shè)施用地、市政公用設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地、綠地、特殊用地。
建設(shè)用地按其使用土地性質(zhì)的不同,可分為農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地;按其土地權(quán)屬、建設(shè)內(nèi)容不同,又分為國家建設(shè)用地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地、外商投資企業(yè)用地和其他建設(shè)用地;按其工程投資和用地規(guī)模不同,還分為大型建設(shè)項(xiàng)目用地、中型建設(shè)項(xiàng)目用地和小型建設(shè)項(xiàng)目用地。
土地面積的有限性。土地不能像其它物品一樣可以從工廠里不斷制造出來。由于受到地球表面陸地部蘭辨狼放分的空間限制,土地的面積是有限的。正像馬克思所說的那樣,它不能像工業(yè)生產(chǎn)中那樣隨意增加效率相同的生產(chǎn)工具的數(shù)量,即肥沃程度相同的土地?cái)?shù)量。列寧曾指出:“土地有限是一個(gè)普遍現(xiàn)象。”人類可以圍湖或填海造地,但這只是對(duì)地球表層土地形態(tài)的改變。從總體看,人類只能改變土地的形態(tài),改善或改良土地的生產(chǎn)性能,但不能增加土地的總量。所以,人類必須充分、合理地利用全部土地,不斷提高集約化經(jīng)營程度,在不合理利用的情況下,土地將出現(xiàn)退化,甚至無法利用,從而使可利用的土地面積減少。