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重污染天氣一廠一策應對監督落實小組

  成立重污染天氣一廠一策應對監督落實小組，負責監督落實重污染天氣期間企業各項應急減排措施的落地。企業重污染天氣應急響應工作接受環保部門和全社會的監督。

  （一）加強組織領導。各縣（市、區）分局要壓實監管職責，落實秋冬季揮發性有機物“夏病冬治”相關措施。按照本方案制定屬進方案，將任務分解落實到具體責任人，按照分工認真抓好落實，加強協調調度，加大跟蹤督辦，確保攻堅行動見到實效。市局將組成組及時協調解決疑難問題，確保各項措施落到實處。

  (二)強化科技支撐。各縣（市、區）分局要加強科技攻關和分析研判，加快建立O3控制技術團隊，聘請專業團隊對區域O3前體物排放源開展系統分析，對活性較強的前體物建立排放清單，制定治理方案，提出重點管控建議。

  （三）強化涉VOCs行業專項。各縣（市、區）分局要加強涉VOCs企業監管檢查，依法查處VOCs廢氣收集和治理設施擅自停用、 稀釋排放行為、未及時更換吸附劑或催化劑等耗材導致廢氣超標排放等行為；對無組織排放嚴重、未安裝治理設備或治理設備落后無法穩定達標的企業，實施整改。

  （四）實施差異化管控，嚴禁“一刀切”。 堅持分類指導，精準管控，根據企業治理狀況實施差異化管理，嚴格禁止生態環境領域“一刀切”。不斷加大對企業的幫扶力度，深入企業交流指導，實現污染減排與企業生產調控的有機結合，促進高質量發展。

企業VOCs綜合治理“一廠一策”方案VOCs產排污環節及控制現狀一廠一策模板

  企業VOCs 綜合治理“一廠一策”方案VOCs產排污環節及控制現狀：

  （一）VOCs產生源分析。石化、化工類企業應分析有機液體儲罐與調和揮發損失、有機液體裝卸揮發損失、設備動靜密封點泄漏、廢水處理過程逸散、燃燒煙氣、火炬排放、循環冷卻系統釋放、非正常工況排放、事故排放、采樣過程、工藝無組織排放、工藝有組織排放等環節排放情況。溶劑使用類企業應說明溶劑存儲、使用等過程VOCs排放各環節情況。

同時應說明企業生產線的管理水平、生產裝置和生產車間的密閉狀態以及生產線排口的廢氣收集情況，并附生產車間現場照片。

  （二）VOCs控制現狀。說明企業各車間排放口數量、高度以及排放的主要污染物種類等情況，企業各排放口的收集情況、廢氣來源；說明各車間排放口的治理設施情況，包括治理技術、設備型號、生產廠家、使用年限、治理的污染物種類、治理設施的維護保養情況。

  對有組織排放口（若有治理設置，則對治理前、后）的廢氣排放情況進行檢測或在線監測，評估污染物排放及其達標情況。檢測/監測物種應包括非總烴、苯、、二、苯等主要VOCs物種，同時對廢氣治理設施的運行狀態進行同步監測（處理效率），檢測或在線監測報告作為附件（監測頻次應按照排污許可中《排污單位自行監測技術指南》要求）。注明末端處理措施、并進行末端治理措施的評估分析。

  對無組織排放管控，注明含VOCs物料、產品的儲存、轉移方式，是否進行密閉化作業；涉VOCs排放生產流程，注明密閉、收集情況，局部密閉的，應注明密閉空間開口數量、收集裝置風量及集氣罩開口面遠處的VOCs無組織排放位置的風速；整體密閉、處理的，應注明車間用途，窗、門、泄漏口等數量，車間門、窗日常開閉情況等基本現狀；分析評估現有無組織收集方式的合理性，并提出合理升級建議。

一廠一策VOCs綜合治理方案一廠一策模板

已（擬）實施的VOCs綜合治理方案：

（一）源頭控制方案

鼓勵企業開展低揮發性原輔料替代工作，詳細制定企業原輔料替代方案，說明計劃實施安排，投資估算及減排效益分析等。

1、低揮發性原料調整

表面涂裝行業鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料等，限制使用溶劑型涂料；涂料、油墨和粘膠劑生產行業鼓勵擴大低溶劑含量、低毒、低揮發性涂料的生產規模；包裝印刷行業醇性（無苯、無酮）油墨和水性油墨替代溶劑型油墨，印制鐵罐使用含固體份高的UV涂料。

2、工藝調整

鼓勵企業中VOCs排放量貢獻大的生產環節向相對清潔的產業轉移，逐步淘汰VOCs排放量大的生產環節；表面涂裝行業推廣采用靜電噴涂、高流量低壓噴槍等涂裝效率較高的涂裝工藝；涂料、油墨和粘膠劑生產行業加大生產裝置和生產過程的密閉率，研磨、調漆等生產裝置邊緣的密閉率要求≥90%，鼓勵采用密閉化一體化的生產技術；包裝印刷行業推廣采用無溶劑復合工藝替代干式復合工藝。

（二）過程控制方案

按照無組織廢氣應收盡收的原則，加強生產過程中原輔料存儲、裝卸、使用過程的密閉性改造，制定無組織改進方案，實施計劃安排，投資估算及減排效益分析等。有機化工行業應加強閥門、法蘭、泵和壓縮封、泄壓設備等設備的檢修和維護，建立泄漏修復技術（LDAR），并制定泄漏檢修計劃，定期實施。已開展相關工作的企業，注明泄漏檢測與修復工作現狀；擬開展泄漏檢測與修復工作的企業，應制定泄漏檢修方案，定期實施。

優化工藝流程，鼓勵企業中VOCs排放量貢獻大的生產環節向低VOCs排放的工藝轉移，逐步淘汰VOCs排放量大的生產環節；表面涂裝行業推廣采用靜電噴涂、高流量低壓噴槍等涂裝效率較高的涂裝工藝；涂料、油墨和粘膠劑生產行業加大生產裝置和生產過程的密閉率，研磨、調漆等環節采用密閉化作業；包裝印刷行業推廣采用無溶劑復合工藝替代干式復合工藝。