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人事代理是傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌過程中產生的，是以人才交流服務工作為基礎發展起來的一種新的人事管理方式，在市場經濟下人員配置從過去的計劃分配變為雙向選擇，人才流動性大大增強，同學們的報到證以前是叫做派遣證，從這個名字的變化大家就可以感覺到就業方式的變化。

人事代理社會作用:

人事代理有利于促進企業人事管理事務的社會化。一些不屬于企業人事管理的社會事務，如檔案管理、戶籍管理、計劃生育管理、離退休管理等，隨著市場經濟發展和各個方面的體制改革，這些事務必須社會化，以減少企業負擔。

社會保險

1.社保建檔

2.社保外省轉移

3.社保醫療報銷

4.生育報銷的申領，產前檢查，生產費用的報銷

5.社會保險的補繳（跨年的不補）

6.個人檔案的存放

7.社保（醫保）卡辦理

8.個人退休辦理

9.社保政策咨詢

10.社保基數繳納方案確定

人事代理制度產生的社會背景：

人事代理是斷八十年代初我國人才交流服務機構普遍建立、九十年代初人才市場蓬勃興起之后，人才交流史.上出現的第三次重大變革。是社會主義市場經濟發展對人事管理改革的必然要求。

一是公有制實現形式的多樣公，傳統人事管理制度和方式，難以滿足和適應這些用人單位的要求，亟需探索建立一套社會化、專業化人事管理和服務的新形式、新機制。

二是產權制度改革，使企業真正成為市場的主體，對人事管理方式呈現了多樣化的需求和趨勢，傳統人事管理模式形成沖擊，呼喚建立靈活，高效法的現代人事管理制度。

三是政府機構和企事業人事制度改革后，需要有中介機構為其提供社會化、專業化的人事服務。