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發(fā)布時(shí)間:2020-07-14 15:14  





實(shí)行防洪評(píng)價(jià)制度和洪水影響評(píng)價(jià)制度都是為了保障 防 洪 安 全。同為簡化整合后的“洪 水 影響評(píng)價(jià)類 審 批”技 術(shù) 報(bào) 告,防洪評(píng)價(jià)報(bào)告和洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告在總體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容方面基本相同,二者在細(xì)節(jié)方面的差異主要是由于適用范圍不同而造成的。審查防洪評(píng)價(jià)報(bào)告是水利行政許可項(xiàng)目“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查”的 核心內(nèi)容,因此防洪評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)能滿足建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查的要求,應(yīng) 包 括: (1 ) 建 設(shè)項(xiàng)目涉及河道與防洪部分的初步方案; (2 ) 占 用河道管理范圍內(nèi)土地情況及該建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措 施; (3 ) 說明建設(shè)項(xiàng)目對(duì)河勢變化、堤防安全、河道行洪、河水水質(zhì)的影響以及擬采取的補(bǔ) 救 措 施。2004 年 7 月《防 評(píng) 導(dǎo) 則》印發(fā)后,對(duì)河道管理范圍內(nèi)大、中型建設(shè)項(xiàng)目及對(duì)防洪有較大影響的小型建設(shè)項(xiàng)目均要求按照《防評(píng)導(dǎo)則》編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告?!斗涝u(píng)導(dǎo) 則》明 確 防洪評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括以下 8 部 分 主 要 內(nèi) 容: 概 述、基本情況、河道演變、防洪評(píng)價(jià)計(jì)算、防洪綜合評(píng)價(jià)、防治與補(bǔ)救措施、結(jié)論與建議、
碼頭及渡口工程: 研究防洪評(píng)價(jià)碼頭及渡口前沿線布置與治導(dǎo)線和岸線的關(guān)系、工程阻水比、結(jié)構(gòu)形式( 高樁、重力式等) 、與防洪評(píng)價(jià)堤 防塔接關(guān)系、與堤防工程管理范圍和防洪搶險(xiǎn)運(yùn)行要求的關(guān)系、港池航道開挖深度、工程與水流方向等技術(shù)參數(shù), 確定碼頭 及渡口工程對(duì)行洪影響程度等級(jí)。在防洪評(píng)價(jià)報(bào)告中河道中新建碼頭工程時(shí)阻 水比宜控制在 7%以內(nèi), 超過 10%時(shí)對(duì)河道行洪影響較大。碼頭 前沿線與水流方向的夾角對(duì)流速、流態(tài)影響較大, 碼頭前沿線 與水流方向的夾角應(yīng)控制在 20°以內(nèi), 一般以小于 10°為宜。 景觀工程: 研究景觀工程前沿線布置、工程阻水比、親 水建筑物結(jié)構(gòu)形式( 高樁、重力式等) 、與堤防塔接關(guān)系、工程 與水流方向等技術(shù)參數(shù), 確定景觀工程對(duì)行洪影響程度等級(jí)。 特別要注意親水建筑物結(jié)構(gòu)安全復(fù)核及分析景觀群對(duì)防洪的 累積影響。
防洪評(píng)價(jià)報(bào)告通常由水利行業(yè)內(nèi)部專家進(jìn)行評(píng)審,隨著防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制體系的日趨完善,現(xiàn)階段專家對(duì)報(bào)告的要求也日漸提高,通過參加報(bào)告編制過程和參加報(bào)告專家評(píng)審會(huì),明顯感到專家評(píng)審要求很高。若根據(jù)橋梁的橋型布置和相應(yīng)工況水位進(jìn)行橋梁數(shù)模計(jì)算分析,工程建成后,橋墩阻水面積必須在 5%~8%,同時(shí)必須采取較為嚴(yán)格的補(bǔ)償措施。若超過 8%,肯定是不予評(píng)審的。專家對(duì)報(bào)告書的要求呈現(xiàn)三方面發(fā)展趨勢:注重橋梁施工方案及相應(yīng)評(píng)價(jià)內(nèi)容;注重汛期橋梁施工,汛期橋梁下部結(jié)構(gòu)不得施工,跨汛期施工要有相關(guān)度汛方案專項(xiàng)審定;注重細(xì)化河道斷面影響補(bǔ)償方案,要進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)且經(jīng)專題論證。
分別采用穿越河段的現(xiàn)狀防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),穿河管線的設(shè)計(jì) (校核)標(biāo)準(zhǔn)以及歷ji史sd上ax洪水進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)算;穿越位置有經(jīng)上級(jí)批復(fù)的防洪規(guī)劃時(shí),可直接取用其水文分析成果,或根據(jù)其成果進(jìn)行內(nèi)插取值,為避免管道防洪評(píng)價(jià)事故給下游橋梁帶來災(zāi)害性影響,橋梁上游300m 范圍內(nèi)的穿河管線不應(yīng)低于該橋的設(shè)計(jì)洪水頻率標(biāo)準(zhǔn);對(duì)防洪規(guī)劃沒有的水文成果,或沒有防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)和防洪規(guī)劃的河道應(yīng)進(jìn)行有關(guān)水文分析計(jì)算。設(shè)計(jì)洪水的計(jì)算方法 主 要 有 洪 峰 流 量 公 式 法、洪 峰 流 量 模 數(shù)法、瞬時(shí)單位線法等;
有水文資料(徑 流、暴 雨)的地區(qū)應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)資料的收集、整理,對(duì)資料的可靠性、一致性、代表性進(jìn)行審查,采用地區(qū)暴雨綜合法進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)水文頻率分析,計(jì)算防洪評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)點(diǎn)雨量;無資料地區(qū)可采用各地的水文手冊(cè)、水文圖集、暴雨等值線圖等進(jìn)行查算。應(yīng)根據(jù)不同的精度需要選用合適的洪水計(jì)算方法,較的計(jì)算一般采用瞬時(shí)單位線法。資料較全時(shí)可以分析本流域的降雨徑流關(guān)系及設(shè)計(jì)雨型,無資料或資料不全時(shí)可以采用本地區(qū)綜合降雨徑流關(guān)系曲線及設(shè)計(jì)雨型;匯流計(jì)算一般采用各地分析的綜合瞬時(shí)單位線;河道上游有水庫、蓄 滯 洪 區(qū) 等 調(diào) 蓄 工 程 時(shí),應(yīng) 考 慮 其 調(diào) 洪 能力、控泄方式、不同頻率標(biāo)準(zhǔn)的泄流量及到達(dá)穿越位置的時(shí)間;對(duì)不同方法計(jì)算的設(shè)計(jì)洪水成果應(yīng)進(jìn)行合理性分析,確定不同頻率設(shè)計(jì)流量;必要時(shí)分析施工期設(shè)計(jì)洪水。