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廢鋼鐵循環利用率與全球平均水平相比還比較低。“十二五”期間我國煉鋼平均廢鋼比11.5%，2018年達到20.2%，今年前10個月是21.2%。自己與自己比前進一大步，與國際平均水平（36%）相比還有一定差距，和發達國家相比還有很大發展空間，應引起各方高度重視。（2018年幾大廢鋼消耗大國廢鋼比：歐盟28國55.9%，美國69.4%，日本35.0%，俄羅斯42.5%，土耳其80.8%，韓國41.3%。）有差距就有發展空間。許多業內人士和行業專家都認為，“十三五”和“十四五”甚至更長一段時間內正是我國不斷提高廢鋼鐵應用比例的時期。

　近由工程院院士殷瑞鈺主持編寫的“黑色金屬礦產資源強國戰略研究”一書已出版，報告中明確提出，到2030年，社會鋼鐵積蓄量達到132.5億噸，每年社會廢鋼資源產生量達到3.4億噸，到了那個時候，我們全國廢鋼鐵的應用比例就會達到或超過全球的平均水平。

 財稅【2015】78號文件對廢鋼鐵準入企業即征即退的優惠政策沒有完全兌現，實施細則還沒有出臺。前六批252家準入企業只有85家享受退稅政策，占比為33.7%。另外，廢鋼銷售開票進項稅很難開，已影響生產和正常交易。

 國家對利用綠色資源廢鋼鐵煉鋼和短流程煉鋼的政策措施尚待進一步細化。近由和國家發展改革委共同起草的“關于推進發展短流程電爐煉鋼”的指導意見即將出臺。

　今年九、十月份開始，京津冀地區2 26冬季限產已經開始。有些用廢鋼的重點區域重型廢鋼和粉碎料含稅價格都在2800元/噸上下波動。我從九月下旬到十月下旬先后到31家廢鋼待準入企業搞廢鋼鐵加工行業準入現場核查工作，每到一家企業，企業都反映廢鋼不愁賣，廢鋼的庫存量也比較低。這就說明我國廢鋼資源量是短缺的，鋼鐵企業特別是明年電爐鋼企業對廢鋼的需求會更大，協會算了一筆賬，如果電爐鋼比達到15%，電爐鋼產量達到1.4億噸，電爐廢鋼單耗按800kg/噸計算，轉爐廢鋼單耗180kg/噸計算，廢鋼資源尚缺口4000多萬噸。所以說廢鋼市場價格出現短時間上下波動是市場貿易的正常規律，特別是今年年末到春節前后，正是鋼企上庫存，冬季和節日保產關鍵時期，廢鋼價格不會出現太大的波動。但也要溫馨提示大家既要把握好機遇，又要規避風險。

　原全國政協副在今年9月7日鋼鐵工業慶祝中華人民共和國成立70周年大會上指出，“鋼鐵工業的供給側結構性改革，不是簡單的壓產，是要把生態環境的影響和產品結構等等調整結合起來，就是提高鋼鐵生產中短流程煉鋼的比例，所謂短流程就是以廢鋼為原料，通過電爐熔化、精煉生產，而不是以鐵礦石、焦炭為原料，在高爐里面還原，煉焦煉鐵然后煉鋼，排除大量溫室氣體，不是這個模式，那么產能可以減少一半，現在世界上的發達國家，像美國、日本、德國，鋼鐵工業走的都是以短流程煉鋼為主的模式”。