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建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態環境主管部門責令停止建設，根據違1法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。建設項目環境影響報告書、報告表未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規定處罰、處分。建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的，由縣級以上生態環境主管部門責令備案，處五萬元以下的罰款。海洋工程建設項目的建設單位有本條所列違1法行為的，依照《中華人民共和國海洋環境保護1法》的規定處罰。2、對各種替代方案（包括項目不建設或地區不開發的情況）、管理技術、減緩措施進行比較。

負責審核、審批、備案建設項目環境影響評價文件的部門在審批、備案中收取費用的，由其上級機關或者監察機關責令退還;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 生態環境主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權，玩忽職守，違1法批準建設項目環境影響評價文件的，依法給予行政處分;構成犯1罪的，依法追究刑1事責任。通常是指自然環境要素，包括大氣、水、生物、巖石、土壤以及聲、光、放1射性、電磁輻射等。

環境影響評價資源性與價值性

資源性是環境為人類生存和發展提供了必需的資源存在和發展的空間、必需的物質和能量。物質性方面空氣資源、生物資源、礦產資源、淡水資源、海洋資源、土地資源、森林資源等。 非物質性方面美好景觀、廣闊的空間等。

價值性是環境具有資源性，也就具有價值性。環境對于人類及人類社會的發展具有不可估量的價值。 人類社會的發展。必須以環境為依托環境的破壞必然導致發展受阻，而良好的環境條件是社會經濟良好發展的必要條件。