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執行難的產生原因:

1.企業經營狀況不佳我國正處于社會轉型期，各種矛盾突出，經濟生活中的深層次矛盾必然反映到執行工作中來。有的案件因為沒有可執行財產，沒法執行；有的案件因為觸及到下崗工人的利益，為維護社會穩定，也不得不停止執行。

2，強制執行法律不健全有關執行的規定簡單、原則，缺乏可操作性；法律的空白多，漏洞多；對執行人員wei法行為的處理和責任追究制度不健全；執行程序缺乏quan方位的嚴格的規范要求，執行人員、執行當事人、協助執行人在某些執行環節上的暗箱操作仍然存在。劃撥是指人民fa院通過銀行或者信用合作社等單位，將作為被申請執行人的法人或其他組織的存款，按人民fa院協助執行通知書規定的數額劃入申請執行人的賬戶內的執行措施。

   人民fa院印發《關于嚴格規范終結本次執行程序的規定（試行）》的通知 法〔2016〕373號 各省、自治區、直轄市gao級人民fa院，解放軍軍事fa院，新疆維吾爾自治區gao級人民fa院生產建設兵團分院：現將《人民fa院關于嚴格規范終結本次執行程序的規定（試行）》予以印發，請認真貫徹執行。zhai權人對zhai務人生存權的保障是應急性的，所謂“救急不救窮”，zhai務人最終還是應向當地政府申請住房保障，不能讓本應當由政府承擔的社會保障義務全部轉嫁給zhai權人承擔。人民fa院 2016年10月29日 為嚴格規范終結本次執行程序，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事法》及有關解釋的規定，結合人民fa院執行工作實際，制定本規定。

《關于嚴格規范終結本次執行程序的規定（試行）》的通知 法:

第九條終結本次執行程序后，申請執行人發現被執行人有可供執行財產的，可以向執行fa院申請恢復執行。（五）申請執行人享有要求被執行人繼續履行zhai務及依法向人民fa院申請恢復執行的權利，被執行人負有繼續向申請執行人履行zhai務的義務。申請恢復執行不受申請執行時效期間的限制。執行fa院核查屬實的，應當恢復執行。 　　終結本次執行程序后的五年內，執行fa院應當每六個月通過網絡執行查控系統查詢一次被執行人的財產，并將查詢結果告知申請執行人。符合恢復執行條件的，執行fa院應當及時恢復執行。 　　第十條終結本次執行程序后，發現被執行人有可供執行財產，不立即采取執行措施可能導致財產被轉移、隱匿、出賣或者毀損的，執行fa院可以依申請執行人申請或依職權立即采取查封、扣押、等控制性措施。 　　第十一條案件符合終結本次執行程序條件，又符合移送破產審查相關規定的，執行fa院應當在作出終結本次執行程序裁定的同時，將執行案件相關材料移送被執行人住所地人民fa院進行破產審查。 　　第十二條終結本次執行程序裁定書送達申請執行人以后，執行fa院應當在七日內將相關案件信息錄入人民fa院建立的終結本次執行程序案件信息庫，并通過該信息庫統一向社會公布。

哪些條件下，wei一住房可以被執行？

關于人民fa院民事執行中查封、扣押、財產的規定中，第六條對被執行人及其所扶養家屬生活所必需的居住房屋，人民fa院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。

第七條對于超過被執行人及其所扶養家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民fa院根據申請執行人的申請，在保障被執行人及其所扶養家屬較低生活標準所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執行。