湖北企業(yè)的雙重預(yù)防體系咨詢客服「河南固泰安全科技」

構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制分為安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理兩個方面。不同行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識管控體系大體相同，基本都包括機(jī)制建設(shè)、辨識評估、分級管控等，只是在具體內(nèi)容方面體現(xiàn)出行業(yè)領(lǐng)域差異。如煤礦領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識主要包括以下內(nèi)容。

制度機(jī)制。煤礦領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控分階段進(jìn)行。現(xiàn)階段主要針對煤礦管理層，在煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子里樹立起安全風(fēng)險意識，抓住煤礦領(lǐng)導(dǎo)層的工作責(zé)任落實(shí)。建立礦長、總工程師、分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織開展風(fēng)險辨識和實(shí)施管控跟蹤的工作制度和職責(zé)分工，確保在煤礦安全風(fēng)險辨識管控工作中，領(lǐng)導(dǎo)有職責(zé)、管理有機(jī)構(gòu)、工作有制度。此外，還要加強(qiáng)對參與安全風(fēng)險辨識評估人員、一線生產(chǎn)作業(yè)人員的安全風(fēng)險知識技能培訓(xùn)，對實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析等全過程信息化管理。

安全管理的核心是風(fēng)險管理，隱患排查治理是風(fēng)險管控措施的監(jiān)控過程。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的根本任務(wù)是通過風(fēng)險管理辨識并管控各類危險源，從而解決“想不到”的問題；在此基礎(chǔ)上，針對我國事故防控出現(xiàn)的屏障(措施)漏洞多、有效性差等主要矛盾，開展隱患排查治理，重點(diǎn)整治人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷等專項(xiàng)措施，堵塞屏障上的缺陷、漏洞，使防控屏障(措施)能夠發(fā)揮應(yīng)有作用，有效遏制因防控屏障(措施)無效、低效而導(dǎo)致的事故高發(fā)，解決“管不住”的問題。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)覆蓋了企業(yè)安全發(fā)展的方方面面，是契合企業(yè)安全發(fā)展水平的有效做法。

隱患治理實(shí)行分級治理、分類實(shí)施的原則，應(yīng)做到資金保證、措施有效、責(zé)任到人，做好對隱患整改的驗(yàn)收工作。治理前要制定防范措施，落實(shí)管控責(zé)任，防止隱患發(fā)展成事故。三是重大事故隱患治理。對于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)在向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告的同時，制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。事故隱患整治過程中無法保證安全的，應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，及時撤出相關(guān)作業(yè)人員。應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

以安全風(fēng)險識別和控制為基礎(chǔ)，從源頭系統(tǒng)識別風(fēng)險，分級控制風(fēng)險，力爭將各類風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)，消除和減少事故隱患；企業(yè)應(yīng)對識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類和整理，并采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法，確定不同類型安全風(fēng)險的安全風(fēng)險等級。在安全風(fēng)險評估過程中，要突出重大事故的遏制，密切關(guān)注接觸人群，重點(diǎn)關(guān)注重大危險源、勞動密集型場所、高風(fēng)險作業(yè)程序和受影響人群規(guī)模。并從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面入手。安全風(fēng)險應(yīng)得到有效控制。在醒目的位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立安全風(fēng)險公告欄，并制作安全風(fēng)險通知卡。排查風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險因素和隱患，加強(qiáng)風(fēng)險控制，提高企業(yè)本質(zhì)安全。