內蒙古河長制信息化管理平臺承諾守信

 需求分析根據實地調研論證,通過對河長的基礎信息收集、監測監控共享數據整合、視頻點位加密、數據集中展現、項目管理、日常巡查、指導協調、公眾受理、日常管理、監督考核、統計報表等方面進行了不同維度的了解，對河長工作職責和日常管理需求進行了匯總。通過該系統，省、市、縣、鎮四級河長可以通過PC端和移動端進行管理，公眾可以通過APP、微信、熱線電話等參與治水。河長制管理信息系統需求具體分為五個方面：

1.        掌握河道基本情況

幫助市、縣（區）、鎮（街道）、村各級河長了解所轄河道基礎信息，包括所轄河道水環境治理工作方案和進展，“一河一檔”、“一河一策”治河策略、重點監控企業按照直排和污水處理廠分類分布、污水處理廠分布情況、水質現狀簡報、河長指示牌分布、采砂等情況。及時掌握所轄河道事件處理和年度工作目標進展、重點項目年度進展、地表水監測斷面水質、交接斷面水質等各種統計分析報表。該平臺有效解決了以往在河長治水過程中發現的五大難題：一是沒有統一的信息化系統平臺，對鄉鎮、街道落實河長制工作無法進行客觀、公正的評價、管理、監督、考核。

2.        指導監督綜合治理

根據年度治理目標，將各級治水牽頭部門研究確定的各河道年度治理任務錄入系統，并通過建立河道檔案和治河策略，形成“一河一檔”、“一河一策”。各級河長可以通過瀏覽系統中的年度治理任務對所轄河道的治理工作進行指導、監督。組織開展日常巡查，同時上級河長還可以通過系統進行網上監督，加強對下級的指導。濁度分析儀-規格參數型號：XF-ZS-4000量程：0~100，0~500，0~1000，0~4000NTU。

①.河長版  

  河長版支持PAD、電腦、大屏等方式訪問，多緯度展現省、市、縣（市、區）鎮（街道）四級河道專題分析圖表，包括應急預案、決策指揮、建設項目責任分解表、遠景規劃圖、建設項目圖、河流水系分布圖、河道治理圖、河湖水系水質水量實時水情等。

②.工作人員版        

  工作人員版軟件分為手機版和電腦版，主要提供日常巡查管理、日常工作管理、基礎數據管理、事件上報核實、任務處理等功能。

③.公眾版

  公眾版手機應用軟件提供事件上報、信息獲取、互動參與、公眾監督等功能。社會公眾也可通過微信、電話、短信、網站等其它方式參與河道治理、監督。

移動端：GPS記錄巡河軌跡巡河機制是大河道一天一巡，小河道三天一巡。過去河長們總是苦于每次巡河之后沒有任何記錄，如今巡河軌跡管理”可以清晰記錄老金一天的巡查情況。在巡河時，通過手機拍照或輸入巡河日志，將沿途所見所聞即時上傳，利用“曝光臺”解決所轄范圍內需要上級主管部門協調解決的治水難題。與此同時，鎮級、市級、省級河長也都能通過手機查看鴿溪的即時情況，并作出批示。五是無法實時查看重點河段和敏感區域的視頻監控、水污染源等“信息孤島”，無法統一整合到同一平臺，不能有效地提供決策依據。

有了這套系統，等于讓多了無數雙監視的眼睛，上至省里，下至鎮街，都可以看到它當前的水質情況；每級河道劃分起訖點、管理覆蓋區域，調查和登記每塊區域的河長制管理基礎信息，以鄉鎮（街）的行政區域為河道網格的劃分，實現河道的網格化管理。老百姓一旦發現問題，隨時隨地都能舉報，無論通過哪個層級將問題反映到系統里，我們一線工作人員都會應聲而動，作為責任人馬上到位并就地處理問題，事后還要在同一位置同一角度將治理后的情況拍照回傳。這套系統不僅編成了一張人人參與治水的網，同時更像一只無形的手，時刻推動著每一條河流的治水工作。

圖 3?2體系架構圖2.1采集層河長制管理信息系統可采集移動終端的視頻、照片與數據；可與電話、手機等通信終端互通；可采集水質、水位；另外針對劣Ⅴ類水體建立剿滅劣V類水體任務，消除劣V類水質斷面，實現環境整潔優美、水清岸綠。可接入環保、水利現有的視頻和未來增設的視頻；可采集環保、水利現有信息系統平臺的數據。2.2傳輸層河長制管理信息系統的傳輸依托運營商網絡，包括移動互聯網絡、移動通信網絡、專用互聯網與專用物聯等網絡。2.3云平臺層河長制管理信息系統的服務層采用云計算平臺，云計算平臺以智能處理平臺與存儲平臺為核心，結合視頻融合平臺、語音融合平臺、數據融合平臺、信息融合平臺完成平臺的虛擬化服務。2.4業務層河長制管理信息系統基于云計算平臺可實現綜合展現、項目管理、專題管理、業務受理、考核管理、文案管理、日常管理、統計報表、系統管理、數據管理等各項業務功能。2.5展現層按照河長制管理辦法，展現層分為各級河長的工作臺、巡查人員采集終端、職能部門工作臺、各級系統維護管理終端以及公眾版手機應用軟件等組成，每種終端根據使用者的職責不同功能有所不同。3.務流程 河長制管理信息系統的業務（事件）處理流程初期以大網格為基礎，即鄉鎮（街）級的行政區域為河長責任范圍。以呼叫中心、APP為入口，各地聯絡員為協調，河長為主線，依托基層村級河長、工作人員與職能部門，完成事件處理流程。

后期在大網格的基礎上，逐步將網格細化，強化呼叫中心功能，實現受理中心機制，弱化各地聯絡員職責，完善河長的事件處理、指示、匯報自動化流程，完善“河長制”體系架構。