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發布時間:2021-08-25 04:02  







什么是建設工程咨詢(投資)資質
《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》(發改投資規[2019]515號)(下簡稱515號文件)是推進全過程工程咨詢的文件,但該文并沒有對全過程工程咨詢進行定義,僅指出全過程工程咨詢的范圍包括:投資決策階段可以進行綜合性咨詢,工程建設環節重點推進全過程咨詢,并鼓勵多種形式的建設工程咨詢(投資)資質服務市場化發展。該文件進一步解釋“多種形式的全過程工程咨詢是指從投資決策、工程建設、運營等項目全生命周期角度,開展跨階段咨詢服務組合或同一階段內不同類型咨詢服務組合”。
“全過程”早出現在是1984年發布了《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》,該規定提出“工程承包公司接受建設項目主管部門(或建設單位)的委托,或投標中標,對項目建設的可行性研究、勘察設計、設備選購、材料訂貨、工程施工、生產準備直到竣工投產實行全過程”。因此,這里的“建設工程咨詢(投資)資質”是指 對項目建設的可行性研究、勘察設計、設備選購、材料訂貨、工程施工、生產準備直到竣工投產的整個工程建設程序。
總之,建設工程咨詢(投資)資質,實際上是融合技術、經濟、管理、法務、信息的集成咨詢,既可以是全周期集成咨詢,也可以是階段或單一事項集成咨詢;既可以是建筑師主導,也可以是咨詢工程師主導;既可以有類似承包商性質全周期或部分階段有風險的管理承包,也可以是全周期或部分階段的代理型集成咨詢,還可以是單項代理型集成咨詢;工程咨詢單位必須有全過程工程項目管理集成能力,可以有設計能力,也可以沒有設計能力,不需要施工能力;PMC或風險型CM單位不是工程總承包單位,而是管理承包單位,其將施工任務分包行為并不違反建筑法,代建制也是這樣。
建設工程咨詢(投資)資質咨詢師有什么用
建設工程咨詢(投資)資質,涉及建設工程全生命周期內的策劃咨詢、前期可研、工程設計、招標代理、造價咨詢、工程監理、施工前期準備、施工過程管理、竣工驗收及運營保修等各個階段的管理服務。“鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢,培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業。制定全過程工程咨詢服務技術標準和合同范本。政府投資工程應帶頭推行全過程工程咨詢,鼓勵非政府投資工程委托建設工程咨詢(投資)資質服務。
在民用建筑項目中,充分發揮建筑師的主導作用,鼓勵提供全過程工程咨詢服務。建設工程咨詢(投資)資質管理師是指受業主委托,按照合同約定,代表業主對工程建設項目的組織實施進行全過程工程咨詢、項目管理和服務的復合型專業技術人員,即全過程工程咨詢服務團隊總咨詢師和總負責人。全過程工程項目咨詢師證書頒發單位:培訓考試合格者,由中國建筑科學研究院認證中心批準并頒發《全過程工程項目管理師》專業技術證書,同時參培人員和單位信息由主管中國改革報予以公示。根據《職業教育法》規定,本證書可作為勞動者從業和晉職考核的重要參考憑證。
建設工程咨詢(投資)資質項目管理師是作為對業主負責的總負責人,協助業主與工程項目的總承包企業或勘察、設計、造價、施工等企業的協作與管理。在決策階段、設計階段、發承包階段、實施階段、竣工階段、運營階段等項目全生命周期,并受業主委托監督合同的履行,同時為項目提供全過程咨詢服務。全過程工程項目管理師根據業主需求提供咨詢總包服務內容,選擇相關專業咨詢部門參與全過程咨詢工作。牽頭部門根據全過程工程咨詢業務開展情況及進度,以任務單形式向各專業咨詢部門下達生產任務,明確涉及部門、工作內容描述、工作要求、工作成果、時間節點等,并負責對各專業咨詢部門進行考核和計量是全過程咨詢服務中的綜合型和復合型管理人才。
建設工程咨詢(投資)資質行業市場分析
隨著建設工程咨詢(投資)資質行業管理日益規范,受重視程度不斷提高,工程咨詢行業整體規模日益增長。改革開放以來,工程咨詢行業市場化快速發展,形成了招標代理、勘察、設計、監理、造價等建設工程咨詢(投資)資質服務業態。招標代理業態方面,根據住建部的統計數據,2016年以前我國工程招標代理企業營業收入呈現逐年上升趨勢。2017年《工程咨詢行業管理辦法》等新法規發布,招標市場規范化提升,行業規模出現小幅下降。資質管理取消,機構數量攀升,2018年工程招標代理機構突破7000家,營業收入總額高達4520.38億元,同比增幅高達98.52%,營收呈現出翻倍式增長。
勘察設計業態方面,根據住建部《2018年全國工程勘察設計統計公報》,2018年全國建設工程咨詢(投資)資質設計企業營業收入總計51915.2億元,同比增長19.64%,工程勘察設計行業營業收入進入穩定增長。工程監理業態方面,我國工程監理行業企業自2010年以來營收規模不斷擴大,2018年全年收入4314.42億元,年復合增長率達到17.4%,市場發展狀況良好。工程造價咨詢方面,2018年工程造價咨詢企業的營業收入為1721.45億元,比上年增長17.2%,增長穩定。隨著國家工程咨詢制度的日益完善,工程咨詢行業將迎來更加廣闊的發展空間。
建設工程咨詢(投資)資質導向,工程咨詢行業內各業務企業均積極向上下游延伸業務鏈。除核心業務外,工程招標代理企業積極向工程監理、工程造價、項目管理等業態延伸。其他工程技術服務收入占比為45%。工程監理企業除了工程監理業務,積極向上下游延伸業務鏈,工程勘察設計、工程項目管理與咨詢服務、工程招標代理、工程造價咨詢及其它業務收入占比69.32%。