施工安全標準化的行業須知「在線咨詢」

不同

目前的環保服務大多是國家強制企業必須要做的。安全風險分級管控是隱患排查治理的前提和基礎，根據風險分級管控體系的要求，企業組織實施風險點識別、危險源辨識、風險評價、典型措施制定和風險分級，確定風險點、危險源為隱患排查的對象。因此，第三方環保服務技術占據主動權。環保管家服務目前還處于初期發展階段，不夠成熟，國家還沒有進行強制實施。很多企業不愿意主動展開這項業務，需要有環保管家業務的第三方服務機構主動去發現企業的環保問題，引導客戶的需求，從而達成合作協議。

污染的治理此前遵循的基本原則是“誰污染、誰治理”。從比較微觀的角度來看，一份好的職業衛生評價報告，可以對企業內部的職業衛生現狀做一個清晰的剖析，對于一個想把職業衛生工作做好的企業來說，是很有參考價值的，是一份未來工作計劃的良好導航。引進“環保管家”后，就轉變為“誰污染、誰付費、第三方治理”。環保管家有助于降低環境風險，提升環境意識和管理水平，提高污染治理成效， 實現了“專業的人干專業的事”，促進了企業及園區整體環保水平的提高。

通俗說，雙重預防機制就是構筑防范生產安全事故的兩道防火墻。道是管風險，以安全風險辨識和管控為基礎，從源頭上系統辨識風險、分級管控風險，努力把各類風險控制在可接受范圍內，杜絕和減少事故隱患；第二道是治隱患，以隱患排查和治理為手段，認真排查風險管控過程中出現的缺失、漏洞和風險控制失效環節，堅決把隱患消滅在事故發生之前。所以，企業安全生產標準化建設工作在各地進展不平衡，領導重視的地區進展較快，反之則緩慢。可以說，安全風險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經發現及時治理就不可能釀成事故，要通過雙重預防的工作機制，切實把每一類風險都控制在可接受范圍內，把每一個隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態。通過構建并持續運行“雙重預防機制”，可以做到把“安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”，對預防生產安全事故意義重大。

第二階段（2019—2020年）。對高危行業領域重大安全風險進行摸排，試點使用重大安全風險管控平臺對重大安全風險實施分級分類管控和風險預警，與省上對接其他重點行業領域安全風險辨識標準規范、管控制度和安全生產應急救援指揮平臺建設。第五步，按照技術、管理、防護和應急處置邏輯順序制定實施完善的風險控制措施，編制本單位風險庫。到2020年底，使用重大安全風險管控平臺對重點行業領域重大安全風險，實行在線管控和風險預警；與安全生產應急救援指揮平臺對接，基本實現信息實時傳遞、遠程指揮調度、遠程會商和協調聯動。????目前，我市已經制定印發了相關工作實施方案，并于今年4月份在延平召開現場推進會，實地參觀建筑施工與道路交通運輸方面培植的雙重預防機制建設企業，同時邀請作了專題輔導報告。全市各級各部門積極協同推進機制建設。“兩客一危”道路運輸、水路運輸、學校、民政服務機構、漁船、文化市場、民爆物品、道路交通安全、特種設備、星級飯店、危險化學品、非煤礦山、作業單位、食品藥品生產經營、電網運行等行業領域均制定了安全風險辨識分級管控指南、辦法或實施細則，各相關行業領域企業正在按規范要求緊鑼密鼓推進自身雙重預防機制建設。

2011年8月，國家電監會和國家安全生產監督管理總局聯合印發《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》（電監安全〔2011〕21號）、《電力企業安全生產標準化規范及達標評級標準》（電監安全〔2011〕23號）、2011年9月21日，電監會印發了《電力安全標準化達標評級管理辦法》（電監安全〔2011〕28號）以及《電力安全生產標準化達標評級實施細則》（辦安全〔2011〕83號）。一些地區監管職能部門感到沒有法律支撐，工作中的抓手不夠，監督管理和行政中的依據不足，在同時又面臨人員和資金缺乏的情況下，出現畏難情緒。交通運輸2011年6月29日，下發了《關于印發交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案的通知》（交安監發〔2011〕322號），2012年4月20日，起草了《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》和《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》，并下發了《關于印發交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》（交安監發[2012]175號），2016年9月下發《交通運輸企業安全生產標準化建設評價管理辦法》要求各企業結合實際，抓好細化落實。