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城市社區網格化管理基本概念

城市社區網格化管理是針對傳統社區中出現的多頭管理、職能交叉等問題提出的新的社區管理模式，是網格化管理技術和管理理念在社區管理中的應用。作為一種革命和，城市社區網格化管理依托統一的城市管理以及數字化的平臺，將城市管理以街道、社區為基礎，將轄區內的居民樓按照地域分為幾個網格單元體系，網格化管理中心根據責任劃分，zhi定社區站的工作人員對應負責各自網格中居民信息的采集、匯總以及網格中居民日常事務辦理的管理模式，并對其工作情況進行跟蹤、監督、考核，實現社區信息共享，為社區居民提供好的社區管理和公共服務。

社區網格化管理主要是指把原有的社區按照一定原則進行劃分，從而在一個社區內形成多個“網格”，在“網格”內組建服務團隊，依托計算機信息技術，實現對社區事務主動介入、快速反應處理的一種社區治理模式。

社區網格化管理起源于上海市在抗擊“非典”時所應用的“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制，后來經過不斷總結完善，在2003年正式提出了 “網格化管理”的概念。經過近些年來的不斷實踐，社區網格化管理已經發展成為基層社會治理的成功模式之一。社區網格化管理將社區管理納入到更具體的空間地 域范疇中，在空間維度上對管理進行劃分和整合，是社區管理理論在方法的論意義上的拓展和?！熬W格化”也是一種配置體制和協作機制，是組織，其實質是 資源的有機整合。它在不改變現行管理體制、不增加政府的機關工作人員的前提下，通過不斷完善社區服務、管理、監督等環節，把基層組織和基層干部的工作重xin轉移到為群眾提供更好的公共服務上來，要求基層干部把更多精力投入到服務群眾的工作上去，是新形勢下做好基層群眾工作的長效機制和有效載體。

網格化管理應該從單一式管理向多元化治理轉變

從國家社會關系來說，秩序和活力的平衡是社會治理的辯證法。一方面，社會秩序代表著社會的有序、和諧與穩定，良好的秩序為社會活力提供了基本前提；另一方面，社會活力蘊含社會生活的豐富多樣性，基層社會各群體創造力的競相迸發和個人潛力的充分發揮，體現了人類社會進步的動力與人類文明的可持續性，為社會持續穩定創造了條件。秩序與活力兩者既有內在一致性，也有著潛在的張力。

實際上，網格化管理本質上是政府行政力量在基層的延伸，也是當前資源、管理和服務向基層下沉的重要載體。網格化管理的優勢是科層制的優勢，體現在社區管理的精細化和公共服務的精準化，將社會機制納入科層化體系，是另一種形式的網格泛化。因此，完善基層社會治理體系，需要進一步明確網格化管理的功能定位，明晰網格化管理的職權范圍，將網格化管理定位在維護基層社會秩序和提供便民服務上。在網格化管理的進一步發展中，既要防止大量無關公共事務進網格的網格泛化，更要防止社會活力建設進網格的網格泛化。