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發布時間：2020-08-14 17:45
廣州農業承包糾紛集體訴z訟中村如何推選代表人？
在農業承包糾紛的訴z訟中，經常是一方當事人人數為（10人以上）。承包方承擔下列義務：（一）維持土地的農業用途，不得用于非農建設。例如發包方將土地發包給本集體經濟組織成員之外的單位或者個人，但是卻沒有經過村民會議2/3以上成員或者村民代z表大會2/3以上村民代表的同意。這時村民如果要求起訴必須有一半以上的村民同意，因此起訴方人數眾多。按照我國民事訴z訟法的規定，一方人數眾多，須推選出二到五名代表參加訴z訟。按照下列須序推選代表人：
（1）首先由人數眾多的一方的村民全體召開會議，推選出二到五名代表人，由全體人員以書面形式簽字同意并整理推選出的代表人參加訴z訟的推選材料，并向法z院提交；
（2）如果推選不出代表人，則由人民z法z院提出代表人名單，再由人數眾多的村民協商確定代表人；
（3）如果對法z院提出的代表人名單還是不能協商確定，則由人民z法z院在共同承包人中指z定代表人。
應當注意的是，在訴z訟過程中，每個訴z訟代表人還可以委托一至二個訴z訟代理人參加訴z訟。這時村民如果要求起訴必須有一半以上的村民同意，因此起訴方人數眾多。另外，按照法律的規定，訴z訟代表人的訴z訟行為對全體已方人員發生效力，但代表人變更、放棄訴z訟請求或者承認對方當事人的訴z訟請求，進行和解，提起上訴、反訴，都必須經所代表的當事人同意，否則對他們不發生效力。
本村村民承包集體土地需要三分之二村民同意嗎？
律師解答：不需要，承包給外村人才需要三分之二村民同意。
判z決書節選：
法z院認為：《農村土地承包法》將農村土地承包方式分為家庭承包以及除家庭承包以外的其他方式的承包，兩種土地的發包程序有異。《農村土地承包法》第四十四條規定：“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定。承包合同一般包括以下條款：（一）發包方、承包方的名稱，發包方負責人和承包方代表的姓名、住所。”根據查明的事實可知，涉案土地不屬于家庭承包，而是屬于以其他方式承包的土地。《農村土地承包法》第四十五條規定：“以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。”第四十七條規定：“以其他方式承包農村土地，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先承包權。”陳劍鋒是重崗一社的社員，《土地承包合同》依法保障了社員優先承包權，是雙方真實意思表示，合法有效。《農村土地承包法》第十八條及第十九條屬于第二章家庭承包，兩法條所規范的是家庭承包的程序，不適用于其他方式的承包；第四十八條第z一款規定：“發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政z府批準”，該款所規范的是本集體經濟組織以外人員的發包程序，陳某是重崗一社的集體經濟組織成員，不適用于此款。
將集體農業地出租建房，合同有效嗎？
咨詢電話：18078803465（張靜），律師解答：改變土地使用性質的租賃合同無效。(六)原土地二輪延包前少數農民因種種原因而成為城鎮居民，村里將其承包土地已收回，現在又回來要承包地而引發糾紛。如下面這個案件，雖租賃合同沒有明確約定是用于建房，但實際建造了房屋，且合同內容包含了“用于經營”“與第三方合作經營開發”“以土地使用權設定該擔z保”等內容，終法z院認定改變了土地使用性質，租賃合同無效。
關于涉案的兩份《土地租賃合同》是否為無效合同。土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的，該承包人死z亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承。依照《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十一條，《中華人民共和國農村土地承包法》第十四條第（四）項、第十七條第（z一）項的規定，涉案土地的使用應當符合合法的土地利用總體規劃。本案中，涉案地塊大部分為園地，屬于農用地，僅有少部分為公路用地等建設用地，并非用于生產經營的建設用地。而南崗四社、南崗五社與龍某、鐘某在涉案的兩份《土地租賃合同》中雖未明確載明該地塊的用途，但在合同中多處使用“經營”表述，亦明確載明可與第三方合作經營開發，龍某、鐘某在涉案合同簽訂后亦未將涉案地塊用于農業用途而是建造了上蓋物，結合上述情況來看，南崗四社、南崗五社與龍某、鐘某關于涉案土地用途的約定已違反了該地塊合法的土地規劃，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第（五）項的規定，涉案的兩份《土地租賃合同》均應為無效合同。
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廣州承包或租賃的土地被征收了能要求退還承包款嗎？
律師解答：可以。可要求按年限返還承包款并按照承包協議支付征z地補償款。如下面這個案件，承包25年山地花費55000元，后被征收法z院就按剩余年限判z決返還了承包款。
判z決書節選：
法z院認為：本案是土地租賃合同糾紛。馬某、馬某某、李某與鷹某經濟合作社簽訂的《承包荔城鎮太平村英咀荒山合同書》，是當事人的真實意思表示，未違反法律、行政z法規的強制性規定，合同合法有效，各方當事人均應依約履行。農民外出務工時，將土地交回發包方并解除了承包合同，發包方已將土地承包或調整的，該農民返鄉后，在承包期內要求耕種原來承包的土地的，應屬不合理。對于馬某、馬某某、李某已按合同約定向鷹某經濟合作社一次性支付涉案80畝山地25年承包款55000元的事實，有馬某、馬某某提供的《收款收據》予以證實，且鷹某經濟合作社亦未提出異議，故原審法z院予以確認。現涉案山地因掛綠湖水利工程已于2013年被增城政z府征收，故涉案《承包荔城鎮太平村英咀荒山合同書》已不具備繼續履行的客觀條件，馬某、馬某某要求鷹某經濟合作社返還剩余20年的承包款，且鷹某經濟合作社亦同意返還，故法z院予以支持。因李某與馬某、馬某某是涉案山地的共同承包人，且馬某、馬某某未能舉證證明李某所占承包份額，故原審法z院認定李某所占承包份額是三分之一。因李某沒有與馬某、馬某某共同在本案中主張權利，故對于李某所占份額的承包款，本案不予調處。故鷹某經濟合作社應向馬某、馬某某返還的承包款為29333.33元（55000元÷25年×20年÷3人×2人）。故馬某、馬某某請求鷹某經濟合作社返還承包價款44000元，依據不足，原審法z院不予支持。
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