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發布時間：2020-07-20 09:58
政府活動中的隱性浪費，是指除紙、筆、水、電等實物浪費之外由于制度性弊端造成的浪費，包括結構性浪費、決策性浪費、行政時間成本浪費等。如由于政府行政組織結構不合理導致的機構重疊、越位或紊亂以及對公共資源的不合理使用; 由于缺乏決策問責機制，公務員決策失誤造成的損失; 行政管理過程中由于資源閑置和非必要的時間浪費所蘊含的價值損失; 由于及其公務員行政觀念的錯誤或不合理導致行為而造成的浪費和損失。長期以來，政府職能界定不清造成各級政府機構的反復膨脹，進而導致機構臃腫、人浮于事，使得有限的財政不堪重負，不利于政府職能、觀念轉變和服務型政府建設。與顯性能耗相比，政府行為的隱性浪費更是建設節約型機關的問題所在。
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公務人員低碳、節約意識不強，辦公方式、消費方式不合理，造成了能源資源的極大浪費。首先，在政府層面，公務員低碳環保、資源節約意識不強。科學發展觀和資源節約意識沒有得到真正落實。其次，公共選擇理論揭示政府作為“理性經濟人”，當政府利益與包括資源環境在內的公共利益相沖突時，政府會充分追求個人利益和效用化， “個人主義”的思想凌駕于科學發展理念之上。后，公民監督缺位，對政府的浪費現象習以為常，政府的浪費現象缺乏大眾的監督，愈演愈烈。
理解和準確把握節儉效能的時代內涵。歷史在發展，社會在進步，節儉效能的價值準則在今天已經孕育了新的時代含義。我們應該從以下三個方面來理解和準確把握節儉效能的深刻內涵。首先是節用。當前，我國仍處在并將長期處在初級階段，財政有效供給不足與機關需求不斷增長之間的矛盾將長期存在。機關事務部門當家理財，必須堅持節用為先，“一個銅板掰兩瓣”，節用裕民，善臧其余，為國理財，為民聚富，能夠使更多的財政資金用于改善民生。這就要求，一方面，機關服務保障標準要合理適度、從簡就低，不重形式、不講排場，不高于社會一般消費水平，有效控制需求增長。另一方面，要從節省每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙、每一分錢做起，嚴格控制經費支出，有效降低資源能源消耗。
