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社會穩定性的兩個變量

社會穩定取決于（國家能力和社會問題）兩個變量內容提要關于中國社會穩定這一熱門話題，國內外學界做了廣泛的研究，根據關注點的不同，上述研究大體可分為兩個向度：國家能力和社會問題。前者向度下的研究認為，良好的經濟績效、趨于規則化的高層精英政治和政權治理方式的調適增強了國家應對各種挑戰的能力，在此基礎上，社會穩定才得以維持。

后者聚焦于當下社會問題的非政治屬性，認為訴求集中于具體的物質性利益，這導致本身存在地方化、經濟性和自我審查等多方面的限制，故而此類問題并不具備挑戰穩定的意愿和能力。

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社會穩定性在實踐中的體現

實踐證明，社會治安綜合治理的每一項工作，都同“三個代表”的要求密切相關。通過防范和打擊各類違反法律的活動，維護社會秩序和市場經濟秩序，就能有力推動先進生產力的發展；通過加強法制教育和道德教育，掃除各種社會丑惡現象，不斷鏟除其借以滋生的土壤，就能有效地促進先進文化的傳播；通過落實社會治安綜合治理的措施，切實保護人民群眾的生命財產的安全，為廣大人民群眾安居樂業創造良好的社會環境，就能更好地維護廣大人民群眾的根本利益。黨和政府下決心對社會治安進行綜合治理，順乎民意、深得人心，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，對于取信于民，密切黨同人民群眾的聯系，樹立黨和政府的威信，具有十分重要的意義。

社會穩定性中綜合治理的必要性

從堅持根本政治制度看。人民民主專政是我國人民當家作主的根本政治制度。要堅持人民民主專政，就必須搞好社會治安綜合治理。首先，人民民主不是空洞的說教，而是通過法律所賦予人民的各項權利、義務來實現的。而任何違反法律現象都是對民主權利的不同程度的損害。

因此，要保障人民民主權利不被侵害，必須對社會治安進行綜合治理。其次，社會治安綜合治理是堅持人民民主專政的重要形式和途徑。特別是隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的迅速發展，堅持人民民主專政的過程中出現了一些新情況、新問題，其中突出的是人民內部矛盾和敵我矛盾兩種不同性質的矛盾交織在一起。

從社會穩定性評估報告中發現問題

全新認識在投資項目建設過程中,技術落后、資金短缺的約束性作用隨著經濟的發展不斷弱化,而人為無力改變的土地資源短缺、環境生態惡化、能源供應緊張等一系列外部性因素的約束性作用在不斷增強,并且一步一步折射到項目建設與當地社會因資源占用和爭奪而導致的緊張關系上,社會矛盾甚至社會沖突日益突出。發展環境和條件的變化,迫使我們轉變發展理念,對投資項目進行全新的認識,進而帶來重視社會風險的全新要求。