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保密專利申請的審批流程

(1) 涉及國防利益需要保密的專利申請，由國防專利局進行審查，經審查沒有發現駁回理由的，由專利局根據國防專利局的審查意見作出授予國防專利權的決定，并委托國防專利局頒發國防專利證書，同時在專利公報上公告國防專利的專利號、申請日和授權公告日。

國防專利復審委i員會作出宣告國防專利權無效決定的，專利局應當在專利公報上公告專利號、授權公告日、無效宣告決定號和無效宣告決定日。

(2) 涉及國防利益以外的國家安全或者重大利益需要保密的發明或者實用新型專利申請，由專利局按照以下程序進行審查和管理。

審查員應當對確定需要保密的專利申請案卷作出保密標記，在對該專利申請作出解密決定之前，對其進行保密管理。保密專利申請的初步審查和實質審查均由專利局指i定的審查員進行。

對于發明專利申請，初步審查和實質審查按照與一般發明專利申請相同的基準進行。初步審查合格的保密專利申請不予公布，實質審查請求符合規定的，直接進入實質審查程序。經實質審查沒有發現駁回理由的，作出授予保密發明專利權的決定，并發出授予發明專利權通知書和辦理登記手續通知書。

對于實用新型專利申請，初步審查按照與一般實用新型專利申請相同的基準進行。經初步審查沒有發現駁回理由的，作出授予保密實用新型專利權的決定，并發出授予實用新型專利權通知書和辦理登記手續通知書。

保密專利申請的授權公告僅公布專利號、申請日和授權公告日。

根據專利法第三條和第四十條的規定，專利局受理和審查外觀設計專利申請，經初步審查沒有發現駁回理由的，作出授予外觀設計專利權的決定，發給相應的專利證書，同時予以登記和公告。因此，外觀設計專利申請的初步審查是受理外觀設計專利申請之后、授予專利權之前的一個必要程序。

初步審查程序中，審查員應當遵循以下審查原則。

　　(1)保密原則

　　審查員在專利申請的審批程序中，根據有關保密規定，對于尚未公告的專利申請文件和與專利申請有關的其他內容，以及其他不適宜公開的信息負有保密責任。

　　(2)書面審查原則

　　審查員應當以申請人提交的書面文件為基礎進行審查，審查意見(包括補正通知) 和審查結果應當以書面形式通知申請人。初步審查程序中，原則上不進行會晤。

　　(3)聽證原則

　　審查員在作出駁回決定之前，應當將駁回所依據的事實、理由和證據通知申請人，至少給申請人一次陳述意見和/或修改申請文件的機會。審查員作出駁回決定時，駁回決定所依據的事實、理由和證據，應當是已經通知過申請人的，不得包含新的事實、理由和/或證據。

　　(4)程序節約原則

　　在符合規定的情況下，審查員應當盡可能提高審查效率，縮短審查過程。對于存在可以通過補正克服的缺陷的申請，審查員應當進行全i面審查，并盡可能在一次補正通知書中指出全部缺陷。對于存在不可能通過補正克服的實質性缺陷的申請，審查員可以不對申請文件和其他文件的形式缺陷進行審查，在審查意見通知書中可以僅指出實質性缺陷。對于所有缺陷均可以通過依職權修改克服的申請， 審查員可以不發出補正通知書。

　　除遵循以上原則外，審查員在作出視為未提出、視為撤回、駁回等處分決定的同時，應當告知申請人可以啟動的后續程序。

在先申請文件副本

　　作為優先權基礎的在先申請文件的副本應當由該在先申請的原受理機構出具。在先申請文件副本的格式應當符合國際慣例，至少應當表明原受理機構、申請人、申請日、申請號;不符合規定的，審查員應當發出辦理手續補正通知書，期滿未答復或者補正后仍不符合規定的，視為未提交在先申請文件副本，審查員應當發出視為未要求優先權通知書。

　　要求多項優先權的，應當提交全部在先申請文件副本，其中某份不符合規定的，審查員應當發出辦理手續補正通知書，期滿未答復或者補正后仍不符合規定的，視為未提交該在先申請文件副本，針對該在先申請文件副本對應的那項要求優先權聲明，審查員應當發出視為未要求優先權通知書。

　　在先申請文件副本應當在提出在后申請之日起三個月內提交;期滿未提交的， 審查員應當發出視為未要求優先權通知書。

　　依照國家知i識產權局與在先申請的受理機構簽訂的協議，專利局通過電子交換等途徑從該受理機構獲得在先申請文件副本的，視為申請人提交了經該受理機構證明的在先申請文件副本。

　　已向專利局提交過的在先申請文件副本，需要再次提交的，可以僅提交該副本的中文題錄譯文，但應當注明在先申請文件副本的原件所在案卷的申請號。

在后申請的申請人

　　要求優先權的在后申請的申請人與在先申請文件副本中記載的申請人應當一致，或者是在先申請文件副本中記載的申請人之一。

　　申請人完全不一致，且在先申請的申請人將優先權轉讓給在后申請的申請人的，應當在提出在后申請之日起三個月內提交由在先申請的全體申請人簽字或者蓋章的優先權轉讓證明文件。在先申請具有多個申請人，且在后申請具有多個與之不同的申請人的，可以提交由在先申請的所有申請人共同簽字或者蓋章的轉讓給在后申請的所有申請人的優先權轉讓證明文件;也可以提交由在先申請的所有申請人分別簽字或者蓋章的轉讓給在后申請的申請人的優先權轉讓證明文件。

　　申請人期滿未提交優先權轉讓證明文件或者提交的優先權轉讓證明文件不符合規定的，審查員應當發出視為未要求優先權通知書。