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國家對不符合環(huán)保法律的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置了“防火墻”。“四個(gè)不批”，是指國家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批；環(huán)境污染重，產(chǎn)品質(zhì)量低，能耗、物耗消耗高，特別是污染物排放不能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批；環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的，盡管項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好，但是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的，已經(jīng)設(shè)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批；建設(shè)項(xiàng)目如果位于自然保護(hù)區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的項(xiàng)目一律不批。

環(huán)境影響評價(jià)的審批程序大體上是：首先由建設(shè)單位或主管部門通過簽訂合同委托具有相應(yīng)資格證書的評價(jià)單位進(jìn)行調(diào)查和評價(jià)工作；評價(jià)單位通過調(diào)查和評價(jià)制作環(huán)境影響報(bào)告書(表)，評價(jià)工作要在項(xiàng)目的可行性研究階段完成，建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批，但鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批；建設(shè)項(xiàng)目的主管部門負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)進(jìn)行預(yù)審；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)制度的步驟和程序都貫穿在基本建設(shè)各個(gè)階段，使計(jì)劃管理、經(jīng)濟(jì)管理、建設(shè)管理都包含環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，從而把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃軌道，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定確定本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件類型，研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件，進(jìn)行初步工程分析，并開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作，根據(jù)初步工程分析的結(jié)果和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的情況進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)識別和評價(jià)因子篩選，確定本項(xiàng)目的評價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、確定工作等級、評價(jià)范圍和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作方案。