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國民待遇平等化首先是國民身份的平等化，即在全國絕大多數地區放開人口的身份限制，推進戶籍制度改革，實現工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和社會自由的同步發展，為全體國民創造更加公平正義的社會環境，使改革成果更多、更公平地惠及全體人民；2、支持進城農民工返鄉創業，帶動現代農業和農村新產業新業態發展。其次是公品與公共服務的均等化、普惠化、基本優先化，在教育、就業、社會保障和收入分配等方面推進權利公平、機會公平和規則公平，對農民優先進行實質性保護，弱化政策性固化鴻溝，盡快促進農民的富裕和增加農村建設資源的厚度。

“新格局、新動力、新發展”成為旅游產業發展主題  

2016年我國旅游產業景氣指數為129.2，處于“較為景氣”水平，景氣水平較去年有所上升，微觀企業景氣水平低于宏觀產業景氣水平，新舊業態景氣程度持續分化，旅行社等行業重組加劇。

廣大旅游企業、商業力量、社會組織特別是孕育于市場需求、基于市場邏輯的新型市場主體成長起來，形成“政策主導、企業主體”的新格局，為旅游產業發展提供強大新動力。

一些旅游企業的能力明顯增強，如錦江國際、海航集團、萬達集團等相繼提出追趕迪士尼、途易、運通、JTB等國際旅游企業，進入世界500強的發展目標；

華僑城、方特、宋城、中免等成為行業國際排名前列的品牌；中國旅游集團公司、首旅集團、嶺南集團等對行業的兼并重組重塑了競爭格局。

市場主體已經成為行政主體之外促進旅游經濟繁榮發展的另一支戰略主導力量，產生了一批充滿生機和活力的新型市場主體，例如螞蜂窩、我趣旅行、眾信、凱撒、環球漫游、百程旅行等資本驅動的新型市場主體；

面向中遠程交通服務的海航旅游、春秋航空、奧凱航空等民營低成本航空公司，以及航班管家、高鐵管家等服務商；

面向目的地居停生活服務的鉑濤、如家、維也納等旅游住宿供應商，海昌海洋世界、長隆動物世界、方特歡樂世界等主題公園運營商，大眾點評、美團網、神州租車、易到用車等“互聯網 ”的平臺企業。

這些一開始就具有真正意義上的商業基因的企業，與傳統的國旅、港中旅、華僑城、首旅、錦江、嶺南等中央和地方國資背景的旅游集團一道，共同構成了我國新時期的市場主體戰略格局。

商業環境在旅游競爭中的決定性作用更加明顯，像倫敦、紐約、巴黎、香港國際化大都市之所以得到游客較好評價，很大程度上可以歸因于代表當代生活品質的商業環境。

探索建立農業農村發展用地保障機制

1、優化城鄉建設用地布局，合理安排農業農村各業用地。

2、完善新增建設用地保障機制，將年度新增建設用地計劃指標確定一定比例用于支持農村新產業新業態發展。

3、加快編制村級土地利用規劃。

4、在控制農村建設用地總量、不占用基本農田前提下，加大盤活農村存量建設用地力度。

5、允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地采取入股、聯營等方式，重點支持鄉村休閑旅游養老等產業和農村三產融合發展，嚴禁違規開發房地產或建私人莊園會所。

6、完善農業用地政策，積極支持農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設。

7、改進耕地占補平衡管理辦法，嚴格落實耕地占補平衡責任，探索對資源匱乏省份補充耕地實行國家統籌。

重視游客參與，設計體驗活動

如何將優勢資源設計成知識性，趣味性，人性化的體驗活動，將游客融入情境，感動他們的視，聽，嗅，味，觸覺，難忘回憶，是休閑農業項目至勝的關鍵。

我們現在都知道休閑農業里面要做很多體驗性的東西，要做各種吸引人過來的方法，一個休閑農業項目里面可以做幾十種甚至上百種。但是這種體驗手法不是像在河里撈魚一樣，東撈一條西撈一條，覺得好就拿來用。

在這里面需要以人為本，我們在做這種同類項目的時候，從人的視覺，聽覺，嗅覺，味覺，觸覺等，從非常人性化，比較有趣的又讓人覺得很吸引的過程當中，營造特色的東西，而不是簡單的你有我也有，那樣子就會流于平淡化。