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2011年3月14日，《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》正式公布實施。《綱要》提出，包裝行業(yè)要加快發(fā)展先進包裝裝備、包裝新材料和包裝制品。

隨著我國包裝工業(yè)的快速發(fā)展，包裝生產在促進國民經濟建設、改善人民群眾物質文化生活中的地位作用的日益顯現(xiàn)，包裝產業(yè)作為一個獨立的行業(yè)體系，其發(fā)展已被列入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

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《包裝行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要(征求意見稿)》提出，包裝是產業(yè)的重要組成部分，直接接觸藥品的包裝材料容器是構成藥品的基本要素，對藥品質量和用藥安全有重要影響。因此，在行業(yè)"十二五"規(guī)劃中，應將包裝放在與藥品同等的地位，而不是配套行業(yè)，在國家工業(yè)規(guī)劃中應給予明確。包裝材料的研究應與藥品的開發(fā)同步，應加大對包裝行業(yè)的政策扶植力度，體現(xiàn)包裝材料的產業(yè)政策、重點發(fā)展的產品領域和技術領域、發(fā)展方向等。中國包裝行業(yè)發(fā)展迅速，包裝產業(yè)總產值從2003年2500億元，發(fā)展到2010年約12000億元，年復合增長率為21%。

包裝歷史：傳統(tǒng)包裝

約在公元前5000年，人類就開始進入青銅器時代。4000多年前的中國夏代，中國人已能冶煉銅器，商周時期青銅冶煉技術進一步發(fā)展。這種包裝材料主要采用了透氣性的特殊乙烯材料，在食物加熱時，蒸汽在包裝內壓力上升，因為具有透氣性而不至于爆裂。春秋戰(zhàn)國時期，人們掌握了鑄鐵煉鋼技術和制漆涂漆技術，鐵制容器、涂漆木制容器大量出現(xiàn)。在古代埃及，公元前3000年就開始吹制玻璃容器。因此，用陶瓷、玻璃、木材、金屬加工各種包裝容器已有千年的歷史，其中許多技術經過不斷完善發(fā)展，一直使用到如今。

早在漢代，公元前105年蔡倫發(fā)明造紙術。公元61年，中國造紙術經高麗傳至日本；13世紀傳入歐洲，德國一個建造了較大的造紙廠。11世紀中葉，中國畢升發(fā)明了活字印刷術。15世紀，歐洲開始出現(xiàn)了活版印刷，包裝印刷及包裝裝潢業(yè)開始發(fā)展。③給流通環(huán)節(jié)貯、運、調、銷帶來方便，如裝卸、盤點、碼垛、發(fā)貨、收貨、轉運、銷售計數(shù)等。16世紀歐洲陶瓷工業(yè)開始發(fā)展；美國建成了玻璃工廠，開始生產各種玻璃容器。至此，以陶瓷、玻璃、木材、金屬等為主要材料的包裝工業(yè)開始發(fā)展，近代傳統(tǒng)包裝開始向現(xiàn)代包裝過度。

研究開發(fā)可回收利用的綠色包裝材料。

包裝廢棄物法規(guī)因地而異，但有一個共同的原則：鼓勵少用原材料。在包裝設計上應盡量使用同一材料、可分離可共存的材料并趨向于使用結構簡單、容易循環(huán)再生的材料。在滿足包裝功能的前提下，盡量減少垃圾的產生量，從而呈現(xiàn)包裝薄膜輕量化發(fā)展趨勢。

研究塑料穩(wěn)定化技術塑料穩(wěn)定技術發(fā)展的關鍵是進行新的劑、紫外線穩(wěn)定劑和自由基捕獲劑的制備及其應用的研究開發(fā)。日用化學品重灌裝塑料容器，食品用的托盤或周轉箱等，可利用塑料穩(wěn)定化技術，制造高質量的塑料制品，以提高它的再使用或回收再利用的價值。