石家莊水土保持方案報告辦理步驟,紫旭節能環保

區域水土保持方案是指在園區范圍內，園區管理機構在“五通一平”之前依據經批準的規劃，整合一個審批事項的水土保持方案報告書，編制的報告書內容和格式應當符合《生產建設項目水土保持技術標準》 和有關法律法規的規定。區域水土保持方案審批后，區域管理機構須將方案內容和批復要求與區域內建設項目共享，水土保持方案區域評估有效地解決目前建設項目評審手續多、時間長等問題，這樣的改革措施在滿足建設項目水土流失防治要求的同時，精簡了審批環節。

從區域水土保持方案評審特點看，園區水土保持方案評價針對的是主體工程處在規劃階段，項目區面積大，實施時間長，后續入駐的企業數量和占用的面積具有不確定性。編制的區域水土保持方案報告書，應對單個入駐園區的建設項目水土保持方案區域評估工作開展具有指導性。

區域水土保持方案在編制時要符合《生產建設項目水土保持技術標準》( GB 50433—2018) 和有關法律法規的規定，方案中的水土流失防治目標有水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防護率、表土保護率、林草植被恢復率和林草覆蓋率等六項。但是根據某地工業園區內實際情況，地面大部分被樓房、道路等基礎設施覆蓋，大面積的硬化使地下水得不到有效的補充，雨水不能下滲，給城市排水造成壓力，若遇暴雨易形成短歷時集中匯流，沖刷路面，造成路面及低洼區大量積水，形成內澇。因此，區域水土保持方案在評價時應充分考慮工業園區對雨水的“滲”“滯”“蓄”功能。

評估范圍。應對各類開發區建設推行水土保持區域評估。 開發區是由和地方批準在城市規劃區內設立的經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業開發區、國家旅游 度假區等實行國家特定優惠政策的各類開發區，一般應包括列入城市總體規劃（或縣域規劃）且有明確管理機構的產業集聚區、開發區、工業園區、特色小鎮、小微企業園等。 責任主體。開發區管理機構負責組織編制評估報告，該機 構一般是開發區管委會。時間節點。“五通一平”（通水、通電、通氣、通路、通訊、平 整土地）之前編制區域水土保持評估報告。 許可部門。區域水土保持評估報告應報批準設立開發區 的同級水行政主管部門或者其他部門審批。內容規定。應明確區域水土流失防治的任務和責任主體，包括后續階段水土保持工作安排等。 項目管理。開發區內的項目水土保持方案實行承諾制或備案制管理。開發區管理機構應當督促入駐生產建設單位履 行好水土流失防治責任和義務。

要繼續大力推廣戶包、拍賣、股份合作制治理小流域的經驗，堅持誰承包、誰購買、誰治理、誰經營、誰受益的原則，允許繼承和轉讓，維護政策的連續性和嚴肅性，充分調動廣大農民群眾和社會各方面力量治理開發小流域的積極性。特別是要大力推廣近年來貴州探索和總結出的一些新經驗、新做法，如扶持民營大戶治理小流域，組建獨立核算、自主經營、自負盈虧的水保專業隊進行常年施工，在較大的水土保持項目實施中實行項目法人制、招制、監理制和資金報賬制等，為新形勢下的水土保持工作注入新的活力。

對于一些自然條件惡劣，地理位置偏遠，生態環境破壞嚴重，水土嚴重流失地方，往往同時存在著交通不便，用電用水困難，上學就醫等比較困難的問題，如果從當地實際情況出發，切實難以在短時間內解決這些棘手的難題，應該與城鎮化建設結合起來，進行綜合考慮，進行生態搬遷。將這些生存條件惡劣的村寨有計劃地分期分批地搬遷到附近條件比較好的地方，集中予以安置，統籌安排好土地、住房等方面的問題，這樣不僅有利于解決搬遷群眾的生存問題，而且能夠從根本上解決生態恢復問題。對于這些搬遷地區，可以立足本地特色，發展生態旅游，提高農田建設標準，加強鄉鎮公路修建等，使農村生活環境從根本上得到改善。