穩(wěn)增長為第一要務 中機聯(lián)召開四屆四次會員大會

中國機械工業(yè)聯(lián)合會四屆四次會員大會2月16日在京召開。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席會議并在講話中強調，2017年，要把裝備制造業(yè)作為制造強國建設任務的主戰(zhàn)場。  

辛國斌要求，中國機械工業(yè)聯(lián)合會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，進一步加強協(xié)會自身的建設，提高服務企業(yè)的水平，做好政府的參謀助手，在促進制造業(yè)發(fā)展、加強行業(yè)自律、維護企業(yè)合法權益等方面發(fā)揮更大的作用。

會上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥做了題為《改革創(chuàng)新務實發(fā)展加快推進機械工業(yè)由大變強》的工作報告。中機聯(lián)執(zhí)行副會長陳斌做了題為《機械工業(yè)經濟運行回顧與展望》、中機聯(lián)專家委名譽主任朱森第做了題為《裝備制造企業(yè)的動能轉換之道》的專題報告。

裝備制造業(yè)是主戰(zhàn)場

辛國斌強調，制造業(yè)是實體經濟的主體，是國家綜合實力和國際競爭力的根本依托，要清醒認識我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，準確把握當前國際國內制造業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。

辛國斌指出，2015年以來，按照黨中央、國務院的決策部署，在國家制造強國建設領導小組指導下，各地區(qū)各部門認真貫徹實施“中國制造2025”，政策體系基本形成，創(chuàng)新體系建設深入推進，工業(yè)基礎能力穩(wěn)步增強，智能制造水平明顯提升，高端裝備創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，制造強國建設取得積極成效。

辛國斌指出，2017年是實施“中國制造2025”的關鍵一年，要把裝備制造業(yè)作為今年制造強國建設任務的主戰(zhàn)場，按照“創(chuàng)新驅動、高端引領、智能轉型、基礎支撐”的發(fā)展思路，分步實施，遠近結合，重點抓好四方面工作。

一是要堅持創(chuàng)新驅動，大力推進協(xié)同創(chuàng)新，積極構建制造業(yè)創(chuàng)新體系，著力增加關鍵共性技術供給，在高端裝備領域突破一批關鍵核心技術，增強裝備制造業(yè)核心競爭力。二是要加快智能轉型，繼續(xù)推進實施智能制造專項，遴選90個左右試點示范項目，制修訂50個以上智能制造標準，培育一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應商，并在有條件的地區(qū)探索建設智能制造示范區(qū)，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。三是要突出高端引領，下決心攻克一批長期依賴進口以及戰(zhàn)略產業(yè)急需的裝備，開發(fā)一批標志性、帶動性強的重點產品和重大裝備，著力推動重大技術裝備推廣應用和質量品牌建設，提升供給質量和水平。四是要強化基礎支撐，實施好工業(yè)強基工程，重點攻克一批先進基礎工藝，提高核心基礎零部件的產品性能和關鍵基礎材料的制備水平，促進首批次及跨領域應用，突破產業(yè)發(fā)展瓶頸。

辛國斌強調，2017年裝備制造業(yè)下行壓力依然較大，要密切關注汽車優(yōu)惠政策退坡、煤電化解產能、海洋工程裝備供需矛盾、新興產業(yè)低水平重復建設等熱點難點問題，加強*分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施應對，保持裝備制造業(yè)平穩(wěn)增長。

明確五項重點工作

王瑞祥表示，本次會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十八大及歷次全會和中央經濟工作會議精神，圍繞落實“中國制造2025”、“關于機械工業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見”和行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要的總體要求，總結工作、分析形勢、明確任務，努力推進行業(yè)提質增效升級、平穩(wěn)健康發(fā)展，為實現(xiàn)機械工業(yè)由大變強夯實基礎。

王瑞祥介紹，2016年，機械工業(yè)增加值增速9.6%，好于年初預期；主營業(yè)務收入24.55萬億元，同比增長7.44%，高于上年同期4.1個百分點；實現(xiàn)利潤總額1.69萬億元，同比增長5.54%，高于上年同期3.06個百分點；實現(xiàn)進出口總額6474億美元，同比下降2.86%，實現(xiàn)貿易順差1020.84億美元。重點監(jiān)測的119種主要產品產量中，有76種產品同比增長，占比超過六成。汽車全年完成產銷2811.9萬輛和2802.8萬輛，同比分別增長14.5%和13.7%。同時，全行業(yè)的結構調整積極推進，自主創(chuàng)新能力不斷提升，智能制造開始起步，涌現(xiàn)一大批科技創(chuàng)新成果，行業(yè)轉型升級取得明顯成效。

“回顧一年來的工作，我們深切感到，面對推動行業(yè)轉型升級的壓力和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革的挑戰(zhàn)，廣大會員單位都能以大局為重，同心協(xié)力、攻堅克難，努力為行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務，較好地完成了年初確定的各項任務。”王瑞祥說。

目前，國際形勢依然復雜多變，我國經濟處于“三期疊加”的關鍵時段，行業(yè)發(fā)展面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)。王瑞祥指出，從機械工業(yè)看，2017年在內外部形勢復雜的背景下，面臨的困難仍然很多，挑戰(zhàn)嚴峻，不可掉以輕心。有不少問題值得高度關注：主要是機械工業(yè)投資增速下滑過快，2016年全年增長1.7%，創(chuàng)2008年以來新低；外貿進出口仍不樂觀，進出口雙雙下降的局面未有改變；企業(yè)應收賬款居高不下，多數(shù)行業(yè)訂單明顯不足，部分行業(yè)和企業(yè)處境困難；受原材料上漲、成本上升、匯率波動等因素影響，經濟效益提升面臨較大壓力。同時，產業(yè)大而不強，自主創(chuàng)新能力薄弱，共性技術缺失，高性能基礎零部件及關鍵元器件核心技術滯后，高端不足、低端過剩等矛盾尚未根本緩解，在發(fā)達國家“高端回流”與“中低端分流”的雙向擠壓下，行業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)增長、調結構、促轉型、增效益面臨困難和挑戰(zhàn)。

會議提出了2017年工作思路，按照中央經濟工作會議的總體要求，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，以改善供給側結構為主攻方向，以貫徹落實“中國制造2025”和國辦“指導意見”為抓手，以實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略為核心，堅持深化改革、科學發(fā)展，堅持調查研究、典型引領，堅持突出重點、務求實效，推進穩(wěn)增長、調結構、促轉型、補短板、增效益，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為機械工業(yè)由大變強奠定堅實基礎。

會議明確了“以穩(wěn)增長為第一要務，繼續(xù)做好服務；以貫徹落實‘中國制造2025’和‘指導意見’為抓手，推進轉型升級；以科技創(chuàng)新為核心，努力實現(xiàn)重點突破；以完善業(yè)務平臺體系為重點，夯實工作基礎；以協(xié)會改革為契機，加強自身建設”五個方面重點工作。