威海編制項目申請報告咨詢至信股份「山東至信建設(shè)集團」

政府購買服務與編制項目申請報告咨詢是什么關(guān)系

  編制項目申請報告咨詢制度是財政支出管理的一項基本制度，也是處理政府和市場交易關(guān)系的制度體系之一，包括采購需求確定、交易管理、編制項目申請報告咨詢程序、履約驗收、信息公開、政策功能等一系列制度規(guī)范。政府購買服務是創(chuàng)新政府公共服務提供方式、推動政府職能轉(zhuǎn)變 、實施績效管理的一項重要改革舉措 。兩者之間的關(guān)系，可以從以下三個方面來理解：首先看二者的含義在相關(guān)法律規(guī)范中的規(guī)定。《政府采購法》第二條規(guī)定：本法所稱政府采購，是指各級、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

 《政府購買服務管理辦法》第二條則規(guī)定：本辦法所稱編制項目申請報告咨詢，是指各級將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項，按照政府采購方式和程序，交由符合條件的服務供應商承擔， 并根據(jù)服務數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。其次看政府購買服務與編制項目申請報告咨詢的區(qū)別和聯(lián)系。一是政府購買服務要按照政府采購的方式和程序來進行，而不能脫離《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定進行購買。二是政府購買服務與政府采購的目的是基本一致的，不同的地方只是側(cè)重點有所差異，政府購買服務強調(diào)的是投入的方式，而政府采購強調(diào)的則是程序的規(guī)范。三是政府采購服務的采購主體與政府購買服務的購買主體不同。

  編制項目申請報告咨詢服務的主體是指、事業(yè)單位、社會團體。而按照《政府購買服務管理辦法》第五條規(guī)定：各級是政府購買服務 的購買主體。當然有關(guān)負責人就修訂《政府購買服務管理辦法》答記者問時也指出，黨的機關(guān)、機關(guān)、民主黨派機關(guān)、承擔行政職能的事業(yè)單位和使用行政編制的群團組織機關(guān)使用財政性資金購買服務的，可以參照執(zhí)行。

編制項目申請報告咨詢分階段應用研究

  針對上述鐵路客服信息機房工程建設(shè)的諸多問題，從機房工程建設(shè)的設(shè)計階段和施工階段對編制項目申請報告咨詢技術(shù)的應用進行研究，以改善現(xiàn)有施工和管理方式的不足。在鐵路客服信息機房工程設(shè)計階段，編制項目申請報告咨詢的應用主要體現(xiàn)在作為設(shè)計平臺對各專業(yè)的精準控制和對設(shè)計階段各環(huán)節(jié)的有序協(xié)調(diào)。其價值在于通過提供統(tǒng)一的信息共享平臺，實現(xiàn)更加精密的三維協(xié)同設(shè)計，提高設(shè)計效率，實現(xiàn)設(shè)計成果的集成化交付，發(fā)揮設(shè)計成果在施工和運維等后續(xù)階段的持續(xù)作用。

  在鐵路客服信息機房工程施工階段，應用可視化的編制項目申請報告咨詢模型，可使機房工程建設(shè)更可控、更直觀、更容易理解、“所見即所得”。BIM技術(shù)的應用，可以輔助精細掌控施工的“事前、事中、事后”的每個階段，對機房工程項目安全、質(zhì)量、進度等進行模擬分析、虛擬建造，并進行數(shù)據(jù)共享協(xié)同、工藝工序級的技術(shù)交底等，實現(xiàn)工程項目全過程的精益管理，確保工程進度在安全基礎(chǔ)上穩(wěn)步進，有效提升建設(shè)管理水平。信息機房BIM模型不僅包含了設(shè)備的幾何信息，也集成了現(xiàn)場管理信息、設(shè)備臺賬信息、模擬施工信息以及其他說明信息。

  編制項目申請報告咨詢模型是項目實施的基礎(chǔ)。根據(jù)信息機房設(shè)備二維圖紙信息，由設(shè)計單位組織專業(yè)人員應用Revit等建模軟件對機房環(huán)境空間、走線架、光纖槽、防雷接地、機柜及柜內(nèi)設(shè)備等進行正向設(shè)計，形成豐富、的機房設(shè)備族庫。在Revit等建模軟件中創(chuàng)建的構(gòu)件都是參數(shù)化模型，在機房設(shè)計過程中，可直接調(diào)取族庫中事先建好的參數(shù)化族，對設(shè)備構(gòu)建參數(shù)進行相應調(diào)整，避免重復性建立，提高建模效率和質(zhì)量。施工人員可根據(jù)設(shè)計交付的機房設(shè)備模型，進行編制項目申請報告咨詢深化設(shè)計、指導施工。BIM參數(shù)化模型可以實現(xiàn)機房設(shè)備信息的可視化展示以及模型數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。

編制項目申請報告咨詢有效的技術(shù)途徑

  基于編制項目申請報告咨詢族庫的裝配式設(shè)計可能是有效的技術(shù)途徑，如航站樓的辦票、候機、聯(lián)檢、行李處理、機房、衛(wèi)生間等形成族庫，提高設(shè)計效率。但族庫的建設(shè)是一個長期的工作，族庫的使用者同時也是族庫的建設(shè)者。“推動BIM全過程集成應用和BIM審圖模式改革”已經(jīng)成為2020年建設(shè)部的工作重點之一,政府改革驅(qū)動也是重要途徑。重大工程的驅(qū)動，如果沒有BIM技術(shù)將無法實施，項目的建設(shè)導致編制項目申請報告咨詢技術(shù)的跨越式發(fā)展。

  工程建設(shè)與業(yè)務流程脫節(jié)。長期以來，鐵路信息機房在建設(shè)初期往往不被重視，通常是基建，待建筑物主體建設(shè)完成后再進行機房工程的設(shè)計規(guī)劃，導致信息機房的設(shè)計方案受主體結(jié)構(gòu)限制，不能完全滿足業(yè)務需求。機房工程涉及的系統(tǒng)內(nèi)外部接口眾多，建筑物施工預留的接口常常無法與機房工程建設(shè)需求很好地匹配，給相關(guān)機房的施工帶來較大困難。

  編制項目申請報告咨詢是項目實施的基礎(chǔ)。根據(jù)信息機房設(shè)備二維圖紙信息，由設(shè)計單位組織專業(yè)人員應用Revit等建模軟件對機房環(huán)境空間、走線架、光纖槽、防雷接地、機柜及柜內(nèi)設(shè)備等進行正向設(shè)計，形成豐富、的機房設(shè)備族庫。在Revit等建模軟件中創(chuàng)建的構(gòu)件都是參數(shù)化模型，在機房設(shè)計過程中，可直接調(diào)取族庫中事先建好的參數(shù)化族，對設(shè)備構(gòu)建參數(shù)進行相應調(diào)整，避免重復性建立，提高建模效率和質(zhì)量。施工人員可根據(jù)設(shè)計交付的機房設(shè)備模型，進行BIM深化設(shè)計、指導施工。

  編制項目申請報告咨詢簡而言之就是將一組3D 的幾何造型賦予它各種我們所需的幾何數(shù)據(jù)，如果以函數(shù)模型來描述的話，就是對象=(空間幾何信息 , 屬性數(shù)據(jù))舉個例子來說，如下圖所示，我們繪制當我們繪制一道梁，就是賦予其空間信息(端點與長度)將斷面形狀擠出來，然后附上相關(guān)的幾何或非幾何信息(如體積、表面積、施作時間點、成本、工時等)。

  目前我國已初步形成編制項目申請報告咨詢應用標準和政策體系，關(guān)于BIM的推進政策陸續(xù)出臺，編制項目申請報告咨詢正逐步在全國各城市推廣。該工程為大型站房項目，工程體量大，設(shè)計及施工難度大，采用傳統(tǒng)方式已難滿足工程需求，因此應用BIM技術(shù)在工程推進過程中實現(xiàn)以下施工目的：

  設(shè)計與方案優(yōu)化。傳統(tǒng)二維設(shè)計通常設(shè)計方式粗獷，而大型站房又易存在設(shè)計死角，因此需要借助BIM技術(shù)輔助相關(guān)專業(yè)設(shè)計、完善內(nèi)容；此外BIM技術(shù)可視化有助于設(shè)計師直觀感受，從而在比選中優(yōu)化方案。

  編制項目申請報告咨詢提高協(xié)同設(shè)計質(zhì)量與效率。與一般民建相比，鐵路站房設(shè)計包含的專業(yè)繁多，以站房工程為例，除土建、機電外，還包含站場路基、橋梁、接觸網(wǎng)、地鐵等，接口繁多內(nèi)容復雜，因此需要各專業(yè)協(xié)同設(shè)計，提高設(shè)計質(zhì)量與溝通效率，避免資源浪費。

   交付與展示多樣化。二維圖紙與交底文件是傳統(tǒng)設(shè)計模式的交付內(nèi)容，但對于復雜空間容易出現(xiàn)交付不清的狀況，使用BIM技術(shù)可以實現(xiàn)在圖紙及交底文件中以三維方式表達交付難點，此外可結(jié)合VR技術(shù)直觀展示功能空間、立面造型等以供快速決策。

  編制項目申請報告咨詢輔助施工減少誤差。相比于設(shè)計階段，施工過程中的重難點直接影響工程質(zhì)量、進度、造價，BIM技術(shù)在施工過程中可以起到積極作用，包括預制構(gòu)件的生產(chǎn)與拼裝，施工進度模擬，施工構(gòu)件定位等。