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 利用優惠政策籌劃法，是指納稅人憑借國家稅法規定的優惠政策進行稅務籌劃的方法。稅收優惠政策是指稅法對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規定。對于納稅人利用稅收優惠政策進行籌劃，國家是支持與鼓勵的，因為納稅人對稅收優惠政策利用的越多，越有利于國家特定政策目標的實現。

經營、投資和理財活動是多方面的，稅收規定也是有針對性的。納稅人和征稅對象的性質不同，稅收待遇也往往不同，

 稅務籌劃也不是僅指表面意義上的節稅行為，稅務籌劃作為企業經營管理的一個重要環節，必須服從于企業財務管理的目標。

 稅務籌劃，是指在納稅行為發生之前，在不違反法律、法規的前提下，通過對納稅主體的經營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排，以達到少繳稅或遞延納稅目標的一系列謀劃活動。

企業如果充分利用稅收優惠條款，就可享受節稅效益。因此，用好、用足稅收優惠政策本身就是稅務籌劃的過程。

免稅是對特定納稅人、征稅對象及情況的減免，比如必須從事特定的行業，在特定的地區經營，要滿足特定的條件等，而這些不是每個納稅人都能或都愿意做到的。

稅收籌劃的特點

事前計劃性

　　納稅義務履行的滯后性，決定了企業可以對自身應納稅經濟行為事先的遇見安排，利用稅收優惠的規定、納稅時點的掌握、申報方式的配合及收入和支出控制等途徑，比較不同經濟行為下的稅負輕重，做出選擇。稅收籌劃是在納稅義務確立之前所作的經營、投資、理財的事先籌劃和安排，而在經濟行為已經發生，納稅項目、計稅依據和稅率已成為定局以后，就不存在稅收籌劃的問題了。