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              黑龍江養殖場占地糾紛咨詢維權指南,京坤律師

              發布時間:2021-06-23 02:37  

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              地上附著物的補償

              拆遷方常以養殖場未辦有建設工程施工許可證為由,送達《限期拆除通知書》,責令其自行拆除,逾期將強制拆除。

              《中華人民共和國畜牧法》及其《、關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》規定:“畜禽養殖用地,實行分類管理,畜禽舍等生產設施及綠化隔離帶用地,按照農用地管理,無需辦理建設工程施工許可證”。

              企鵝律幫提示大家,保持定力和警惕,違建只是拆遷方打壓養殖場進行拆遷博弈戰的一個手段。地上附著物補償包括相關廠房、養殖設施、養殖工具、相關的附屬設施、包括用電用水和環評的處理設施,都屬于補償范圍,而且是不可移動的補償范圍,應當努力爭取。

              停產停業損失

              停產停業損失補償,是指從拆遷開始到養殖人搬到另外一個地方再恢復生產時間,因拆遷造成養殖場無法持續經營而帶來的營業損失補償。

              一般按月支付,總計六個月,這部分補償一般會要求養殖人提供營業流水、資產負債表等,具體金額依據所提供的材料評估確定。

              強拆需要合法程序

              養殖場拆遷過程中涉及的補償一般由養殖人與拆遷方協商為主,協商不成可以委托第三方進行評估。

              提示大家,如果拆遷方不同意評估結果,不認同補償數額,那么未經合法程序,拆遷方是不能徑直進行強拆的。代理的一起浙江省養殖場強拆案例中,就以“合法強拆程序”為切入點進行維權。當地國土局因無法證明其已將行政處罰告知書有效的送達給當事人,故其強拆當事人的養殖場的行政行為,為后續談判維權打下來良好的基礎。

              凡事要據實斷之,進行有效維權!如果養殖戶可以證明其養殖場已經通過環評,往往可以繼續經營。即使遇到因工程項目問題關停禁養,如果可以證明養殖場環評、規劃等手續過關,也會獲得較其他養殖場更高的補償。











              二、居民集中地

              因為養殖場是畜禽集中場地,那么因為節氣等一些無法預料的情況發生會有可能造成疾病的產生,因此,在農村地區的統一規劃建設下,在居民集中的地區是禁止養殖場存在的。

              三、教育區

              通常來說,教育區域是禁止養殖的,因為同第二點相似,教育區域一般為居民集中地

              四、風景名勝區

              風景名勝區一般為旅游地帶,會經常有游客穿行,為了保護環境,風景區附近也是禁止建造養殖場的

              五、地方政府規劃禁養區

              在當地鄉縣政府為了規劃建設,也會劃定一部分區域,這些區域也是不允許建養殖場的,如果當地政府已經將某些區域劃定為了禁養區,那么一定不要在那部分區域搞養殖場!

              六、自然保護區

              國家為了為了防止和地方級的自然保護區有緩沖,終需要按照各級公布標準執行,其中自然保護區核心區和緩沖區范圍內,明確規定是禁止建設養殖場。

              七、國家重點保護文化區

              一般像這種地方,連人都需要進行一定的管制,何況建設養殖場,所以這些地方也是禁養區。











              如何應對禁養關停?

              當面臨禁養關停,要區分兩點:一是養殖場是否在禁養區。如上所述,禁養區的劃定有嚴格的主體要求,政府以劃定的禁養區關停養殖場,可能是因為全國高壓形勢下“一刀切”的亂作為、關停背后的其他利益比如涉及地塊后續的開發利用等原因。二是禁養區何時劃定。禁養區劃定與養殖場建成的時間先后順序決定了養殖行為的合法性,實踐中多是養殖場建設在先,禁養區劃定在后,在此情況下應當適用“法不溯及既往”原則,即不能因為后劃定的禁養區來否認先存在的養殖場的合法性。

              在我們承辦的養殖場關停案件中,養殖業主的訴求各不相同,有的因為經營現代化養殖場或者生產效益好,希望繼續經營;有的因為在市場中不具備競爭力或者自身其他原因,不愿意繼續經營,希望通過關停獲取一定補償后退出。不同訴求,應對禁養關停的方式也不一樣,我們給廣大養殖業主的建議是:合法關停的,有權獲得補償;關停的,有權拒絕。


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              嚴格按照整治要求,進一步加大聯合力度,對禁養區畜禽養殖場(戶)和非禁養區排放不達標的畜禽養殖場(戶)進行依法拆除,在保證施工安全的前提下快速推進整治工作。

              整治成效截至目前,累計拆除養殖場(戶)26家,累計拆除面積5200㎡,完成總任務數的93%。

              各鎮要依據區域生態環境功能定位、環境承載能力等實際情況,合理確定禁養區以外區域的養殖總量、品種規模化水平,嚴格污染物總量控制和污染物排放標準要求,進行分類管控。對于規模化畜禽養殖場(小區),在選址、規劃、立項、審批畜禽養殖項目時,應從嚴控制,嚴格審批;新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場(小區)要實施雨污分流,配套建設廢棄物綜合利用和污染治理設施,并確保設施穩定運行。對于養殖專業戶,要做到集約化經營,必須推行廢棄物的統一收集、集中處理,利用周邊耕地林地、草地、園地等消納糞污,實現糞便和污水就近資源化利用。對于散養密集區,要建設一批畜禽糞便污水分戶收集、集中處理試點工程;鼓勵采用“共建、共享、共管的模式,建設污染防治措施,或者依托現有規模化養殖場、養殖小區的治污設施,實現養殖廢棄物的統一收集、集中處理。

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