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現有城市的規劃人均建設用地指標，應根據現狀人均建設用地水平，按表4.1.3的規定確定。所采用的規劃人均建設用地指標應同時符合表中指標級別和允許調整幅度雙因子的限制要求。調整幅度是指規劃人均建設用地比現狀人均建設用地增加或減少的數值。

大城市工業用地占建設用地的比例宜取規定的下限；設有大中型工業項目的中小工礦城市，其工業用地占建設用地的比例可大于25%，但不宜超過30%。

第4.3.3條  規劃人均建設用地指標為第Ⅳ級的小城市，其道路廣場用地占建設用地的比例宜取下限。

第4.3.4條  風景旅游城市及綠化條件較好的城市，其綠地占建設用地的比例可大于15%。

第4.3.5條  居住、工業、道路廣場和綠地四大類用地總和占建設用地比例宜為60—75%。

房產性質差異

商業用地上的房產可以經商，可以轉讓，工業用地原則上只能是產權人用于工業生產經營，不得轉讓。另外還有試用期限等差別。商業地與工業地在價值上也相差很遠。

產生價值差異

交易的商品和服務用于商業領域，而工業區作為生產地點。商業領域是寶貴的，當他們收到交通繁忙的潛在客戶。工業區，相比之下，受益于方便，快捷地運輸。通常是更有價值的，在看到交通繁忙的地方，住宅區，位于商業用地。相比之下，工業區，靠近港口，鐵路和海岸線-運送大量的貨物更方便的設施，使有價值的。

一類工業用地和二類工業用地有什么區別?

主要區別在于對居住及公共環境的干擾程度、污染程度、安全隱患程度的不同。

1、一類工業工地

對居住和公共環境基本無干擾、污染和安全隱患的工業用地，包括以產業研發、中試為主兼具小規模生產的工業用地，如電子工業、縫紉工業、工藝品制造工業等用地。

2、二類工業用地

對居住和公共環境有一定干擾、污染和安全隱患的工業用地，如食品工業、制造工業、紡織工業等用地。

3、三類工業用地

對寓居和公共設備等環境有嚴重干擾和污染的工業用地，如采掘工業、冶金工業、大中型機械制造工業、化學工業、造紙工業制革工業、建材工業等用地。在規劃圖紙中用字母M3表示。

總平審批即辦理《建設用地規劃許可證》。規劃局用地規劃科，辦理時限20個工作日。須提供的收件材料包括：授權委托書原件、代理人(若與選址是系同一人可不提供)、申請報告、《建設用地規劃許可證》申請表加蓋單位公章、選址意見書及附件復印件、總平面規劃方案圖紙(1：500)一式八份及相應的電子文件光盤一份、立項批文復印件、工商營業執照復印件、“企業法人登記證”復印件(限于新設立企業法人在選址階段未提供的項目)、 涉及征求相關部門意見的項目，應提交相關部門意見原件。　　

總平審批后應委托有資質的地質勘察單位進行施工圖設計前的地質勘探工作，待地勘報告出來后，委托設計院進行施工圖設計，并經施工圖審查單位審圖后(由設計院負責委托)，由規劃局組織進行管綜(綜合管線總平面規劃圖)會審并進行施工圖審查。即