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體制內的競爭體現在與外貿部之間的競爭。從部門職能上看，主管運輸業務，外貿部主管對外貿易業務，在對外貿易運輸上二者之間應該是互補、協作關系，但實質上，它們在業務上還存在交叉，正因此相互競爭自然存在。這種競爭現象在計劃經濟時期就已經初現端倪。指示中央貿易部和組建中國海外跨境運輸公司，統一掌握海外貨運計劃和辦理對外租船等事宜，公司由兩部共同領導，即行政工作由領導，業務工作由貿易部領導。

市場機制能夠搞活經濟關鍵在于其內含的競爭機制在發揮作用，充分調動企業的積極性。，中外競爭。對外開放后，中國與的經濟聯系日益密切，來華進行貿易運輸的外輪也與日俱增，中國遠洋運輸市場的競爭越來越激烈。為了適應經濟發展的趨勢，中國一方面擴大和加強與外國美國海運界的合作，不于與東歐和發展中國家合辦美國海運公司，還與西方國家積極創辦合營公司；另一方面不可避免地與國外美國海運企業展開激烈的競爭。截至20世紀80年代末，在中國注冊登記的外籍美國海運企業共計47家，分布在中國主要港口城市。歐美美國海運強國在船舶的硬件條件和營運的管理水平都優于中國。

在激烈的競爭形勢下，也迫使歷來“坐等送貨上門”的中國遠洋運輸公司在范圍內陸續建立起自己的攬貨點、集裝箱及貨物堆場，在廣州、上海、天津、青島、大連等地成立了中遠的貨運公司，在北京、沈陽等26個城市設立了貨運公司或辦事處，1988年公司全年貨運量中有52%是承運中國進出口外貿運輸中我方派船的貨載，有22%是攬運對方派船的貨載，有22%是到海外承運第三國貨載，其他貨載占4%。