社會穩定性風險評估報告大綱服務介紹

評估報告的要求

（一）評估合法性。是否符合國家法律、行規、地方性法規和規章；是否符合黨的政策；法律政策依據是否充分；是否符合法定程序。

（二）評估合理性。是否符合科學發展觀的要求；是否正確反映了絕大數群眾的意愿；是否兼顧群眾的現實利益和長遠利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；是否遵循公開、公平、公正原則。

（三）評估可行性。是否符合本地經濟社會發展的總體水平；能否為本級財力承受、能否為絕大數群眾接受和支持；是否經過嚴格的可行性論證，經過專業的、嚴密的決策審批程序；是否具有穩定性、連續性和嚴密性，不會導致相關行業、地區群眾相互攀比；出臺的時機是否成熟恰當。

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社會穩定性中的綜合治理

在黨的領導下，實行專門工作與群眾路線相結合的原則，是我國法律工作的優良傳統和獨特優勢。改革開放使過去高度集中的管理體制變為相對放權搞活的新體制。社會開放了，情況復雜多了，治安狀況也較過去大不相同了。在新的歷史條件下，專門工作同群眾路線相結合的傳統是不是過時了？

幾十年的實踐證明，這一傳統不僅沒有過時，反而更加重要了。歷史是人民群眾創造的，人民是國家的主人，這是唯物史觀的基本原理。無論什么時候，管理社會，維護治安，不堅持群眾路線都是不可能成功的。我們必須適應新的形勢、新的情況，更好地運用和發展專門工作同群眾路線相結合的優良傳統。社會治安綜合治理就是在新形勢下堅持和發揚這一優良傳統的新形式，是具有中國特色的解決社會治安問題的新路子。

社穩的指標選擇

其實在正式的編制大綱中,并沒有見到相關的定量指標,而且在采用什么樣的指標方面,也沒有提出具體的指標,只是簡單地要求采用'定性和定量”指標來對社會穩定風險等級進行度量。因此,在實踐中,關于采用定量指標還是定性指標,存在相當大的爭議。但沒有設置明確的定量指標,還有一個重要方面不能忽視,即我國普遍存在的地區差異性,帶來了對分析方法和相關指標的復雜要求。同樣的風險因素,在不同的地區并不會導致同樣的風險,因為不同地區的發展水平存在差異地區性的歷史傳統存在差異、各地的社會環境對同一個風險因素的容納和承受程度。

制定相關有效措施

制定維護群眾來信來訪秩序的有效措施。是規范工作程序,健全工作制度。規范受理、查辦、結案、回訪、歸檔工作。健全工作領導責任制、首問負責制、責任追究制等行之有效的制度。規范群眾的行為。加大對相關法律法規的宣傳力度,引導群眾依法逐級有序的進行,進一步規范群眾秩序。對非正常訪問,要教育疏導在先,限其在規定的時間內按相關法律法規要求有序進行來信來訪。