棗莊編制項目申請報告咨詢承諾守信「多圖」

編制項目申請報告咨詢可提升工程決策

  編制項目申請報告咨詢技術的提出始于20世紀末的美國，近年來在歐美及日本等國家發展迅速。它是利用計算機軟硬件技術，通過建筑信息模型的創建和使用，實現建筑信息有效傳遞和共享的技術，同時也是建筑開發、建筑設計、建筑施工及建筑運維基于編制項目申請報告咨詢)的過程和方法，貫穿于建筑的全生命周期。改革開放以來，我國建筑業快速發展，建造能力不斷增強，產業規模不斷擴大，吸納了大量農村轉移勞動力，帶動了大量關聯產業，對經濟社會發展、城鄉建設和民生改善作出了重要貢獻。但也要看到，建筑業仍然大而不強，監管體制機制不健全、工程建設組織方式落后、建筑設計水平有待提高、質量安全事故時有發生、市場違規行為較多、企業核心競爭力不強、工人技能素質偏低等問題較為突出。

  編制項目申請報告咨詢可提升工程決策、規劃、設計、施工和運營的管理水平，減少返工浪費，有效的縮短工期、提高工程質量和投資效益，BIM不僅僅是一項技術，也是產業鏈整合的工具，更是一種管理方式，在我國現階段，越來越多的項目要求有BIM參與。為深入貫徹落實科學發展觀，堅持走中國特色新型信息化道路，加快建筑信息化人才培養，推進傳統產業的改造提升，為了響應政府要求推進建筑信息模型（BIM）等信息技術在工程設計、施工和運行維護全工程的應用，郵電通信人才交流中心推出了全國建筑信息化專業技術考試。

  為更好的為社會培養BIM人才，促進建筑行業新技術與實施，滿足行業BIM人才的迫切需求，郵電通信人才交流中心經研究決定開展編制項目申請報告咨詢項目培訓，并在全國范圍內組織相應水平考試。經培訓并考核合格的學員由國家郵電通信人才交流中心頒發BIM應用工程師專業技術證書，分初級、中級和三個層次。

編制項目申請報告咨詢績效管理是財政預算績效管理的重要組成部分

  在落實深化財政預算管理、促進公共服務提質增效、強化項目全生命周期管理等方面具有重要意義。在項目管理層面，編制項目申請報告咨詢模式通過物有所值評價、財政承受能力論證、風險分配、全生命周期管理等工具，把財政績效管理落到實處，實現少花錢、多辦事、辦好事的目的，進一步優化財政預算管理，從機制上解決傳統分散分治模式不能解決的項目預算控制難、質量控制難和結果控制難等問題。

  績效管理是編制項目申請報告咨詢全生命周期管理核心，項目質量好不好，績效結果是的驗證，要堅持目標導向和結果導向，強化硬化按效付費機制，有效約束和激勵社會資本創新管理和優化運營，不斷提高公共服務質量和效益。我們要強化項目全生命周期管理，將績效管控嵌入準備階段實施方案編制、采購階段合同簽署、執行階段運營管理全過程，把績效管理作為促進公共服務提質增效的一個重要手段。經過近幾年的規范管理，當前編制項目申請報告咨詢市場呈現項目減量增質、制度更加健全、監管更加有力，信息更加透明等特點。

  編制項目申請報告咨詢績效管理要以績效管理操作指引為依據，積極推動分行業指標體系建設；推廣應用線上系統，加快推進監管智能化試點運行；開展前沿研究，加強PPP績效管理良好實踐宣傳；加強能力建設，發揮先進省份激勵作用。績效目標和指標是開展PPP項目全過程績效管理的基礎，根據《和社會資本合作編制項目申請報告咨詢項目績效管理操作指引》要求，PPP項目績效目標和指標需要在項目識別準備階段開始制定，并在后續評審、采購、合同談判等環節中逐步完善，終在PPP項目合同中予以明確。

  編制項目申請報告咨詢項目通常具有投資金額大、合作周期長、法律和政策制度涉及面廣、管理環節多等特點，應當始終堅持全生命周期的規范操作、嚴格管理，有序推進。借助不同領域第三方服務機構智力成果，發揮其在PPP全生命周期中決策咨詢、審核復核、論證鑒證、建言建議、監督評價等方面的相關作用，是促進全省編制項目申請報告咨詢項目科學決策、順利實施、規范管理的重要手段，是防范化解行政風險的重要途徑，對提高PPP管理能力、管理質量和管理效率，推進全省編制項目申請報告咨詢模式高質量發展具有十分重要的意義。

  本意見所稱第三方服務機構，是指接受項目所在本級門、實施機構等單位委托，為PPP項目全生命周期管理提供相關服務的機構。第三方服務機構包括但不限于：編制項目申請報告咨詢咨詢機構、工程造價咨詢機構、資產評估機構、會計師事務所、律師事務所和采購代理機構等。第三方服務機構由項目所在地本級門、實施機構根據有關規定選擇確定。

  勝任。第三方服務機構應當掌握PPP管理相關政策規定，熟悉具體PPP項目涉及的行業領域，具備財政預算管理、工程建設、采購、投資融資、項目運營、績效評價等PPP管理相關政策知識，具備較為豐富的實操經驗。能夠持續保持并不斷提高相關領域的水平，滿足編制項目申請報告咨詢項目服務要求。

  第三方服務機構接受門、實施機構委托，應當勤勉履職，審慎開展相關工作。在服務過程中應借鑒以往編制項目申請報告咨詢目服務實操經驗，主動發揮技術優勢，在充分了解項目背景、前期手續完備、調研數據等文件資料的基礎上，嚴格遵循法律法規、政策制度和行業規范，審慎出具服務成果。第三方服務機構提供的服務成果，應當加蓋公章，并有2名以上從事本項目的有資質人員簽字確認。