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在我國，土地使用權的主體廣泛，、企事業單位、農民集體和公民個人，以及三資企業，凡具備法定條件者，依照法定程序都可以取得土地使用權，成為土地使用權的主體。

我國實行土地的公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。當事人可以自行根據實際情況及相關法律規定進行核實確定。相關法律規定：《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。　

東莞市土地利用總體規劃及各鎮土地利用總體規劃將于2020年到期，根據歷年工作安排，全省將于2018年開展土地利用總體規劃修編啟動工作。

意見提出，松山湖片區要利用本輪土地利用總體規劃修編契機，嚴格片區內統籌聯動區的規劃管控。片區內各鎮要根據統籌聯動發展編制土地利用總體規劃，在片區內統一謀劃，重點保障先試區用地規模，做好與城市發展規劃的銜接，針對片區內道路、污水處理廠、醫院、學校等基礎設施布局，合理安排用地規模。

在探索新型產業用地供應制度方面，松山湖片區將爭取片區內試點創新企業用地方式，強化建設用地市場化配置的產業招商導向和批后監管，研究差別化供地政策，探索工業用地長期租賃、先租后讓、租讓結合等出讓方式，降低工業、制造業企業用地成本，更好服務實體經濟。研究新型產業用地管理辦法，產業用地分割銷售辦法，提高產業用地利用效率，促進產業轉型升級。

片區項目除約定土地使用條件外，還必須與企業簽訂土地開發履約保證書，加強對企業開發履約進度的監管。對于片區存量土地，按照強勢分割、強力征收和強制收回的“三強”舉措分類處置，對企業存在批而未用的土地進行強勢分割；對被認定的閑置土地，強力征收土地閑置費；對閑置兩年或兩年以上的土地，堅決依法強制收回土地使用權。嚴肅土地管理法規，緩解用地壓力，推動松山湖片區土地節約集約利用破難題、保發展、促節約。