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從專利申請大國到創新大國的臨門一腳

 我國經濟轉型與提升全要素生產率具有內在一致性。只有真正擺脫“創新海綿”式發展，才算得上真正的轉型。而要實現向創新大國的轉變，必須在兩大方面實現突破：一是知識產權保護體系，這是個復雜的建設過程，不僅涉及法律和制度的系統建設，還包括相關的中介服務體系的發展和建設，過程會比較長；二是培育知識產權主體，需要大量創新型企業和研究機構創造出真正有質量的創新型知識產權，而不是簡單比拼發表論文數量，申請專利數量。

??中共中央、國務院近日發布《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》（下文簡稱《意見》），從11個方面全面部署完善產權保護制度、推進產權保護法治化。《意見》著重強調要加大知識產權保護力度。《意見》稱，加大知識產權侵權行為懲治力度，提高知識產權侵權法定賠償上限，探索建立對專利權、著作權等知識產權侵權懲罰性賠償制度。

??依法保護產權對提振創新創業和投資者信心意義重大。作為衡量一個國家或地區“創新力”的重要指標，我國專利申請數量已連續多年位居全球首位。聯合國世界知識產權組織兩周前發布《世界知識產權指標》年度報告稱，去年中國專利申請數量達歷史性的101萬件，超過去年全球全部290萬件專利申請量的三分之一，再次成為全球專利申請最多的國家。美國去年專利申請量52.6萬件，位居全球第二。日本與韓國分列第三、第四，專利申請量分別為45.4萬件和23.8萬件。專利申請最多的領域為計算機技術、電氣工程和數字通信。

??而國家知識產權數據也顯示，去年共受理發明專利申請110.2萬件，同比增長18.7%，連續5年位居世界首位。國內發明專利授權26.3萬件，比2014年增長了10萬件，同比增長61.9%。美國商業專利數據庫IFICLAIMS發布的2015年專利統計數據顯示，全年授權專利數約29.8萬件。

??無疑，我國已是“專利大國”，但還不是“創新大國”。雖然專利申請數量和授權數量不斷增長，但評估專利最重要的指標——轉化率卻較低。在美國和德國，科技創新對GDP的貢獻率高達80%，而我國只有40%左右，這表明中國企業創新力仍處于較低水平?？萍疾炕鹁嬷行募夹g市場發展咨詢專家林耕稱，在全國22萬個項目合同里，只有2571個是專利轉讓合同。若把專利授權數作分母，那么專利轉讓實施率僅有0.41％。教育部《中國高校知識產權報告》的統計數據也顯示，假如平均計算，高校專利轉化率也只有5％。

??在中國經濟進入新常態的階段，迫切需要實現從要素驅動向創新驅動的發展模式切換。而在科技研發投入方面中國取得了一定進步。據國家統計局、科學技術部、財政部上月聯合發布的《2015年全國科技經費投入統計公報》，去年我國研發經費投入總量1.4萬億，增幅雖較上年回落1個百分點，但仍保持了8.9%的增速，比同期GDP現價增速高2.5個百分點；研發投入強度連續兩年保持2%以上，呈穩定提升態勢，研發經費投入強度（研發經費與GDP的比值）達2.07%，研發投入規模和水平雙雙實現新突破。不過，我國研發投入強度與發達國家3%左右的水平，基礎研究占比與發達國家15%左右的水平相比都還有不小距離。創新驅動更重要的是形成從基礎研究到專利商用的一系列組織架構，通過系統性改造創新體系實現真正依靠原創性創新的經濟增長模式，而我國目前離這一目標仍有較大距離。

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