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推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖問題，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程；關(guān)系廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。那么，究竟什么是清潔取暖？

　　筆者認(rèn)為，清潔取暖不等于清潔能源取暖，而清潔能源取暖只是清潔取暖的一種方式。根據(jù)統(tǒng)計部門今年2月發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2017年全年能源消費總量44。根據(jù)住建部專家給出的定義，清潔供熱應(yīng)指采用清潔能源或能源系統(tǒng)達(dá)到低能耗、低排放的供熱方式，涉及降低供熱能源消耗和污染物排放為目標(biāo)的供熱全過程，包含清潔熱源、輸配管網(wǎng)、建筑物三個環(huán)節(jié)。

　　無論使用什么燃料、采用什么工藝、技術(shù)，只要在保證居民正常供熱質(zhì)量的基礎(chǔ)上，在供熱的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、調(diào)控過程中實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)或超低排放，生產(chǎn)環(huán)節(jié)和熱用戶的耗能指標(biāo)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，那就是清潔供熱。而受傳統(tǒng)生活習(xí)慣、相關(guān)政策措施還不完善等因素影響，在農(nóng)牧區(qū)推廣清潔取暖仍然存在一些困難。從這個定義出發(fā)，可從3個方面去理解推進(jìn)清潔取暖的重要性和緊迫性。

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從國網(wǎng)黑龍江電力有限公司了解到，為推動風(fēng)電等新能源在極寒地區(qū)黑龍江的推廣應(yīng)用，促進(jìn)清潔能源的消納，黑龍江省在開展以電代煤清潔能源供暖的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新交易品種，開展清潔能源供暖電力直接交易試點。“使用電鍋爐設(shè)備運行一個供暖周期，真切感受到了什么叫省時、省力、省人、省錢。目前，已累計成交電量0.12億千瓦時，為風(fēng)電等清潔能源替代煤電等傳統(tǒng)能源提供了新的途徑。

　　為改變以燃煤供暖為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)，改善大氣環(huán)境，黑龍江積極探索利用低谷棄風(fēng)電量參與電采暖直接交易的方式，提高風(fēng)電等清潔能源利用率，降低供暖成本。

　　黑龍江在對全省13個地市供電公司、5個農(nóng)墾電業(yè)局的3744個電采暖項目進(jìn)行調(diào)查基礎(chǔ)上，選取中惠地?zé)峁镜绕髽I(yè)作為試點，采取價差平移方式，將風(fēng)電公司降價利潤全部傳導(dǎo)給電采暖用戶，并終與風(fēng)電企業(yè)形成打捆交易。清潔取暖的主戰(zhàn)場是北方地區(qū)，嚴(yán)格講是北方城鄉(xiāng)地區(qū)，而恰恰是這一地區(qū)的城鄉(xiāng)建筑幾乎為不節(jié)能建筑。為保證電采暖用戶利益不受損失，黑龍江省引導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)主動讓利，終確定風(fēng)電公司降價0.223元/千瓦時，成交電量268萬千瓦時，為電采暖用戶降低電價近45%，實現(xiàn)了冬季富余風(fēng)電與低價供熱需求的“聯(lián)姻”。

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此外，近年來東北地區(qū)在春播秋收季節(jié)多次因秸稈焚燒造成大面積重污染天氣。因此要加強秸稈綜合利用和氨排放控制，切實加強秸稈禁燒管控。確保到2020年，全國秸稈綜合利用率達(dá)到85%。

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　要實現(xiàn)上述目標(biāo)，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是重要舉措之一。目前，我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，清潔化利用水平仍偏低。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲８鶕?jù)統(tǒng)計部門今年2月發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2017年全年能源消費總量44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長2.9%。其中，煤炭消費量占能源消費總量的60.4%，遠(yuǎn)高于30%的世界煤炭平均水平，而然氣、水電、、風(fēng)電等清潔能源消費量僅占總量的20.8%。《行動計劃》提出，重點削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全國電力用煤占煤炭消費總量比重達(dá)到55%以上。