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發布時間:2020-07-23 12:05  
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需求分析根據實地調研論證,通過對河長的基礎信息收集、監測監控共享數據整合、視頻點位加密、數據集中展現、項目管理、日常巡查、指導協調、公眾受理、日常管理、監督考核、統計報表等方面進行了不同維度的了解,對河長工作職責和日常管理需求進行了匯總。每級河道劃分起訖點、管理覆蓋區域,調查和登記每塊區域的河長制管理基礎信息,以鄉鎮(街)的行政區域為河道網格的劃分,實現河道的網格化管理。河長制管理信息系統需求具體分為五個方面:
1. 掌握河道基本情況
幫助市、縣(區)、鎮(街道)、村各級河長了解所轄河道基礎信息,包括所轄河道水環境治理工作方案和進展,“一河一檔”、“一河一策”治河策略、重點監控企業按照直排和污水處理廠分類分布、污水處理廠分布情況、水質現狀簡報、河長指示牌分布、采砂等情況。此外,國家有關職能部門也出臺措施,采取行動,開展水環境整治和水污染治理工作。及時掌握所轄河道事件處理和年度工作目標進展、重點項目年度進展、地表水監測斷面水質、交接斷面水質等各種統計分析報表。
2. 指導監督綜合治理
根據年度治理目標,將各級治水牽頭部門研究確定的各河道年度治理任務錄入系統,并通過建立河道檔案和治河策略,形成“一河一檔”、“一河一策”。各級河長可以通過瀏覽系統中的年度治理任務對所轄河道的治理工作進行指導、監督。非工程措施在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌,標明河長職責、河湖概況、管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。組織開展日常巡查,同時上級河長還可以通過系統進行網上監督,加強對下級的指導。
圖 3?2體系架構圖2.1采集層河長制管理信息系統可采集移動終端的視頻、照片與數據;可與電話、手機等通信終端互通;可采集水質、水位;可接入環保、水利現有的視頻和未來增設的視頻;可采集環保、水利現有信息系統平臺的數據。2.2傳輸層河長制管理信息系統的傳輸依托運營商網絡,包括移動互聯網絡、移動通信網絡、專用互聯網與專用物聯等網絡。2.3云平臺層河長制管理信息系統的服務層采用云計算平臺,云計算平臺以智能處理平臺與存儲平臺為核心,結合視頻融合平臺、語音融合平臺、數據融合平臺、信息融合平臺完成平臺的虛擬化服務。2.4業務層河長制管理信息系統基于云計算平臺可實現綜合展現、項目管理、專題管理、業務受理、考核管理、文案管理、日常管理、統計報表、系統管理、數據管理等各項業務功能。2.5展現層按照河長制管理辦法,展現層分為各級河長的工作臺、巡查人員采集終端、職能部門工作臺、各級系統維護管理終端以及公眾版手機應用軟件等組成,每種終端根據使用者的職責不同功能有所不同。通過河長制信息化管理平臺系統,可以做到水環境問題的及時反饋、及時處理,有效提高河長制管理水平。3.務流程 河長制管理信息系統的業務(事件)處理流程初期以大網格為基礎,即鄉鎮(街)級的行政區域為河長責任范圍。以呼叫中心、APP為入口,各地聯絡員為協調,河長為主線,依托基層村級河長、工作人員與職能部門,完成事件處理流程。
后期在大網格的基礎上,逐步將網格細化,強化呼叫中心功能,實現受理中心機制,弱化各地聯絡員職責,完善河長的事件處理、指示、匯報自動化流程,完善“河長制”體系架構。
發展歷程與建設任務
河長制與海綿城市建設有各自獨立的管理機制與工作計劃,但兩者又相互關聯,有著同一個服務對象和相同的建設目標。 海綿網小編整理了河長制與海綿城市的發展歷程與建設任務,供讀者參考。
當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻,水污染嚴重、水生態環境惡化、水資源短缺等問題日益突出,已成為制約經濟社會可持續發展的主要瓶頸。輔助進行考核根據“河長制”方案,對“河長制”實施工作實行分級考核。為促進水資源可持續利用和經濟發展方式轉變,推動經濟社會發展與水資源水環境承載能力相協調,保障經濟社會長期平穩較快發展,2012年1月國務1院發布了《關于實行嚴格水資源管理制度的意見》,從國家層面對實行嚴格水資源管理制度進行了部署和具體安排。
此外,國家有關職能部門也出臺措施,采取行動,開展水環境整治和水污染治理工作。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社1會主義事業五位一體總體布局,提出大力推進生態文明建設,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。碧水藍天是人們對美麗中國樸素的理解,以治水為突破口推進轉型升級是生態文明建設的重要任務。水環境質量能否改善,成為衡量生態文明建設成效的一個重要指標。接收到舉報后,由總聯絡員或受理中心分發到鄉鎮(街)河長,鄉鎮(街)河長將任務派發到基層村(社區)河長或工作人員。