政府采購代理機構在線咨詢「多圖」

從政府采購代理機構信息公告秒懂政府采購

  從采購機構來講，可以減少其工作強度，使其從日常煩瑣的事物中解脫出來，以便騰出更多的時間從事市場調查和政府采購事業謀劃。由于有了比較固定的供應商，可以減少以往的重復招標帶來的不必要費用開支，達到節約資金的目的。從供應商來講，其通過公開形式被確定為供應商后，不僅有了比較穩固的大購買者，節約了大量的促銷費用，而且政府采購中心能及時結賬，避免了債務拖欠，大大地提高了資金使用效率。同時由于自己能夠作為政府采購代理機構的供應商，提高了本企業的度和信譽度，因此，也必然帶來相應的市場效應與效率。

政府采購代理機構采用綜合分評分法

  采用低評標價法的不存在打分問題，開標后各政府采購代理機構供應商報價都很清楚，因此也不存在告知其排序問題。只有采用綜合分評分法的，才涉及到評審得分及排序。該法條明確規定了，僅告知本人的得分及排序，因此實踐中很多供應商采用公告方式一并告知的方式是不合法的。即使是采購人或采購代理機構未告知未中標人本人的得分及排序，也不屬于明令禁止的一項之列，只能算其兜底條款“其他違反本辦法規定的情形”。

  門對此類投訴的處理（投訴成立）一般都是責令改正，來個警告而已，傷皮不傷肉，因此投訴人以此為由投訴實質上屬于損人不利已的行為，對自己沒有任何意義。對于異議與投訴，小編認為就好比打仗，你拿刀往敵人身上捅，只要不捅到要害，捅一百刀也不如人家秒插心臟來得快。因此政府采購代理機構供應商在準備投訴材料及投訴事項時，不是越多越好，而是要爭取做到一招致敵，出刀必見血，要不鳴則已，一鳴驚人。作為政府采購高行政監督部門發布的政府采購信息公告，天生具有風向標作用。因此作為政府采購當事人及相關從業者應當認真學習每一則公告信息，并舉一反三。

  通過關聯施工進度計劃、施工方案、施工現場布置、資源配置方案等各項要素，實現對施工組織設計的計劃編制、進度管理、資源管理和風險管理，使管理者能夠對工程實際進度與計劃進度有直觀的把握，使計劃調整有了直觀的依據。通過平臺連接客服信息機房工程建設的各參與方，可促進各方交流互動，不斷深入拓展政府采購代理機構技術在鐵路客服信息機房工程建設中的應用模式，切實提升鐵路客服信息機房工程建設的規劃設計、施工管理和信息共享能力，達到良性協同驅動鐵路客服信息機房工程建設信息化發展的目的。

  基于政府采購代理機構技術的信息管理系統的核心作用是構建一個多專業協同、信息資源共享的集中開放式平臺。在平臺的激勵作用下，機房設備數據按照標準統一進行存儲和管理，軟硬件基礎資源采用集中部署的方式，多樣化的應用能夠實現快速部署、運行和更新。對于建設、設計、施工、監理單位等工程項目的相關參與方，通過對同一政府采購代理機構模型進行使用和共享，可以實現鐵路客服信息機房工程項目立項決策、規劃設計、工程實施、竣工驗收的信息化、標準化管理。

  技術架構。根據鐵路客服信息機房工程的設計、施工、監理以及業主單位的需求，基于政府采購代理機構技術的鐵路客服信息機房管理系統技術架構可分為基礎設施層、數據存儲層、基礎服務層、業務應用層和綜合展示層5個層面。層為基礎設施層，主要為設計、施工、監理以及業主單位提供上層服務和應用所需的服務器、網絡、存儲設備及其他設備，以實現多級聯網、資源共享。第2層為數據存儲層，通過集中管理設計階段的數據和建設階段的數據，形成數據類型、格式統一的數據庫。第3層為基礎服務層，主要提供對存儲數據的數據管理、數據發布及數據接口總線等基礎數據服務，同時為上層業務應用提供統一消息分發、流程引擎、圖形引擎、認證授權等公共運行服務。

政府采購代理機構施工建設管理階段

  政府采購代理機構全過程數字化記錄。對建設管理環節進行集成，將產生的信息即時反饋到數字化模型中，對實施進度中的不當舉措進行及時調整以優化設計。此外，工程實施階段是具體的執行階段，支持設計信息在施工圖設計和實體模型構建間轉換，為原有設計信息增添更為詳盡的數據資料，這些信息的集成，需要進行全過程的數字化集成化管理。相關的數據信息包括材料供應信息、進度信息、質量檢驗信息等。

  進度管理。在基建工程開展前期，項目單位能夠通過BIM技術對預設的施工方案進行模擬，進一步通過建立4D施工模型，能夠對施工進度進行實時跟蹤，同時對施工質量進行把控。這樣有利于資源與空間的優化配置，進而得到優的施工方案與施工組織設計。施工模擬技術可以在項目建造過程中合理制定施工計劃，掌握施工進度，優化管理施工資源，進行合理的場地布設，對整個工程的施工進度、資源和質量進行統一管理和控制，從而做到縮短工程期限，降低生產成本，進一步提高進度管理的效率。此外通過政府采購代理機構可以對項目的重難點部分進行可建性模擬，按時間節點分段完成。

  政府采購代理機構安全風險管理。利用現代化信息技術構建適合于公路施工建設的風險管理體系，具體包括安全風險管理、隱患排查治理、應急事件管理、人員管理。其中安全風險管理根據信息平臺實時更新的數據信息，對施工建設中存在的風險進行分析管理；隱患排查治理對項目的全生命周期進行安全隱患排查，降低安全事故發生的概率；應急事件管理是設計緊急處理方案，在應急事件發生時，有效做好人員和財產的保護，以降低緊急事故引發的經濟損失。人員管理是對施工過程中，施工人員出現的違規、不安全行為進行提醒處理。

  政府采購代理機構項目合同，是指社會資本方（以下簡稱企業）與方依法依規就PPP項目合作所訂立的合同。近年來，PPP項目合同日益普遍化、運作方式也日益多元化，如何對政府采購代理機構項目合同進行準確的會計處理成了實務中的難點。企業在進行會計處理之前，應根據合同約定識別其履約義務，如果既提供PPP 項目資產建造服務又提供建成后的運營服務和維護服務，應根據《企業會計準則4 號——收入》的規定，識別合同中的單項履約義務，將交易價格按照各項履約義務的單獨售價的相對比例分攤至各項履約義務。

  企業有權收取可確定金額的現金（或其他金融資產，即金融資產模式；企業有權向獲取公品和服務的對象收取費用，但收費金額不確定，即無形資產模式；同時包括金融資產與無形資產的混合模式。下文主要就企業提供建造、運營以及維護多項服務時，對金融資產模式與無形資產模式下會計處理的區別展開探討，并結合案例分析對這兩種模式的會計處理結果進行比較。

  金融資產模式下，交易的實質是方購買企業建造服務所形成的政府采購代理機構資產，通常以分期付款的形式支付現金對價，PPP資產在未來的經濟利益流入仍由享有；而無形資產模式下，交易的實質是將PPP資產的未來經濟利益流入權授予給企業，而企業要獲得特許經營權的代價是提供建造服務并形成PPP資產。無形資產模式下可以理解為兩項交易，即企業以建造服務為對價取得PPP資產的特許經營權，然后通過運用PPP資產的特許經營權在未來取得經濟利益流入。

  在合同期間，如果企業提供建造、運營服務，企業在整個合同期間的經營業績構成會因金融資產和無形資產模式而有所不同。金融資產模式下，因企業運營期間不向公品使用者收費，其向收取的對價絕大部分是建造服務的對價。方會依據項目的總投資額（可能會因竣工驗收后的決算報告金額進行調整）、建設期的資金利息、以及合理的投資回報率測算一個數據。