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發布時間:2021-10-19 03:12  
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無論是缺水地區,還是豐水地區,都要建設節水型社會。南方有的同志認為:節水是北方缺水地區的任務,南方水資源相對豐富,沒有節水任務。其實,節水型社會建設不僅缺水的北方要大力推進,在水資源相對豐富的南方也要積極實踐。這是因為:第dvb一,粗放的用水方式是粗放的經濟增長方式的表現,節水型社會建設,可以推動產業結構調整,促進經濟增長方式轉變,降低發展成本。豐水地區的水資源豐富是相對的,就全社會而言,水資源是稀缺的經濟資源,任何地方都沒有浪費水資源的。第二,節水就是減污。南方地區雖然水資源相對較多,但如果不搞節水,就會產生大量污染,出現水質性缺水,導致守在水邊沒水用,這種情況在南方一些地區已經非常嚴重。節水是為了減少污水處理成本。豐水地區和缺水地區建設節水型社會,目的都是為了提高水資源的利用效率和效益,都是為了促進科學發展。所不同的是:缺水地區的水權分配受控于“宏觀控制指標”;可以充分利用水權交易市場,實現水資源的優化配置。豐水地區的水權分配取決于“微觀定額指標”;注重發揮水價的調節作用,實現水資源的利用。
節水型社會就是人們在生活和生產過程中,在水資源開發利用的各個環節,貫穿對水資源的節約和保護意識,以完備的管理體制、運行機制和法制體系為保障,在政府、用水單位和公眾的共同參與下,通過、行政、經濟、技術和工程等措施,結合社會經濟結構的調整,實現全社會用水在生產和消費上的合理,保持區域經濟社會的可持續發展。節水型社會不是在現有的社會系統上加上節水的內容,而是在社會各個層面和各個領域的具體實踐活動中,都以節水作為其社會行為的基本準則之一,建立健全相關機制體系,協調社會經濟結構,實現社會系統、生態系統和水資源的良性發展,保障水資源的持續利用對社會經濟發展的永續支撐。節水型社會較傳統意義的節水有著更為豐富的內涵。
節水型社會建設的核心是制度建設,要建立以水權、水市場理論為基礎的水資源管理體制,形成以經濟手段為主的節水機制,建立起自律式發展的節水模式,不斷提高水資源的利用效率和效益。在建設節水型社會過程中,要明晰初始水權,要確定水資源宏觀總量控制與微觀定額管理兩套指標體系,要采取法律、經濟、工程、行政、科技等綜合調控措施保證兩套指標體系的實現。
建設節約型社會,是關系到我國經濟社會發展和中華bai民族興衰,具有全局性和戰du略性的重大決策。加快建zhi設節約型社會,事關現代化建設事業,事關人民群眾根本利益,事關中華民族生存和長遠發展。作為社會的組織和管理者,在建設節約型社會中起著重要的作用,必須帶好頭,做好表率,才能更好地促進節約型社會建設。
(1)資源和環境是經濟社會可持續發展的物質基礎和du保障,經濟的發展離不開資源和環境的支撐。
(2)我國資源相對不足,人均占有量低,粗放型的增長方式造成過量消耗資源,環境嚴懲污染,生態嚴懲破壞。資源和環境與經濟社會發展的矛盾日益突出,已嚴懲制約著我國經濟社會的發展,危及中華民族子孫后代的自下而上和發展。
(3)建設資源節約型、環境友好型社會,保護和合理利用資源,提高資源利用效率,人與自然和諧相處,保護環境和生態,才能促進我這經濟社會平穩較快持續發展。