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建設項目已經竣工但尚未完全竣工，尚未投入生產或者使用的，仍在建設過程中，其總投資按照《輔導定見》第五條、第六條確定。《輔導定見》第5條規定，在建建設項目的建設總投資不能根據建設過程中實際發生的投資額確定。

第六條規則:已建成投產或使用的建設項目，項目單位能夠證明項目實際投資額與批準、核準文件或備案信息不一致的，應當根據建設項目實際投資額確定投資總額。

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項目決算后，對項目進行后評價或投資績效審計，對項目管理單位、設計單位、招標代理單位和項目監理單位的管理進行評價，以促進相關單位增強投資控制意識，提高項目管理水平。給工程造成重大損失的，應當受到處罰。

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工程建設項目的投資主體是什么意思

直接投資主體是反映把所擁有的投資要素直接投入到生產過程、消耗過程和流通過程的法人和自然人，如直接從事固定資產投資、流動資產投資和無形資產投資而且擁有投資經營權的政府、公司、企業和個人。

間接投資主體是指把所擁有的投資要素間接作用投入到生產過程、消耗過程和流通過程而不實際擁有經營權的法人和自然人，如購買和非控制性的個人、公司、企業和政府，進行以盈利為目的的儲蓄者，直接投資款項的捐贈者、參與者也屬于間接投資主體。

什么是政府投資建設項目,即它的定義

指為了適應和推動國民經濟或區域經濟的發展，為了滿足社會的文化、生活需要，以及出于政治、等因素的考慮，由政府通過財政投資，發行或地方財政，利用外國政府贈款以及國家財政的國內外金融組織等方式獨資或合資興建的固定資產投資項目。