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 招標人一般都是項目的業主，也就是項目的所有人或項目法人。招標代理是受招標人的委托，代理招標人辦理招標工作的中介機構。代理機構應當在評標結束后5個工作日內將評標報告送招標人。招標人是“招標單位”或 “委托招標單位” 的別稱。指企業經濟法人而非自然人。一般都是項目的業主，也就是項目的所有人或項目法人。在我國，規定招標活動是法人之間的經濟活動。

招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。為招標人提供合法的、有價值的專業咨詢服務，是招標代理機構的工作宗旨和價值所在。國家對招標項目的技術、標準有規定的，招標人應當按照其規定在招標文件中提出相應要求。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。

招標代理從業人員應當具備招標采購相關的技術、經濟、管理和法律政策等專業知識，以及綜合應用專業知識分析和解決招標采購實際問題、提供招標采購服務所需要達到的職業能力。招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務的社會中介機構，其應當在招標人的委托范圍內辦理招標事宜，因此招標代理機構應當遵守法律、法規及部門規章中關于招標人的相關規定。

 招標公司是獨立于政府機構的中介機構。代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。一個招標代理機構應該具有專業的招標專員，能夠獨立編制相關招標文件，有效組織評標活動，并配備相應的技術設施。