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2010年企業短期融資服務專項

一、總體要求

拓寬融資渠道，積極穩妥推進小額貸一款公司試點;完善創業投資政策，推動設立創業投資引導基一金，加強對中小成長性創業企業的支持;推動設立創業投資引導基一金，引導社會資金設立主要支持中小企業的創業投資企業;發揮典當在中小企業短期融資服務中的作用，促進典當業進一步規范發展。用賒購的方式購進產品企業在資金不足，而又急需勞動對象和生產工具時，可以采取賒購的方式去獲得所急需的產品。2010年企業短期融資服務專項稅務注冊

二、工作目標

(一)發揮省級中小企業擔一保風險補償金對中小短期融資服務業發展的引導和促進作用，進一步研究加快培育融資性擔一保業發展的政策措施，促進各地融資性擔一保機構的發展;明確融資性擔一保業務監管職責，加強對全省擔一保業和融資性擔一保業務的監管，引導銀行業金融機構與有實力的擔一保機構加強合作，不斷完善短期融資服務體系。要把企業由小到大的發展經歷概述放在前段，即要突出經營業績，展示各種榮譽，在同行業所處的優勢地位，項目的特點及企業今后發展前景。力爭2010年推動全省新設融資性擔一保機構20家，新增擔一保資金10億元、擔一保資金總額達到150億元，年擔一保額達到400億元，同比增長20%以上。稅務注冊

(二)積極穩妥地一推進小額貸一款公司試點工作，對有條件的設區市逐步批準組建小額貸一款公司，引導社會資金為農產品加工企業、涉農企業、中小企業提供多層次金融服務。

(三)完善小企業貸一款風險補償機制，推動各級政府探索建立小企業貸一款風險補償機制，推動銀行業機構加大對小企業貸一款投放。稅務注冊

(四)貫徹落實國家和省促進創業投資業發展政策，培育創業投資發展機制，努力搭建創業投資服務平臺，積極引進國內外創業投資機構，規范和支持本省創業投資企業發展。

(五)圍繞做大規模、提高素質、加強監管、增強服務，進一步提高監管水平，促進典當規范健康有序發展。

三、工作措施

(一)進一步優化中小企業短期融資服務環境

1.完善中小企業融資政策法規體系。一是研究制定《關于進一步改進企業抵一押物評估登記工作完善中小企業短期融資服務的意見》，為中小企業和擔一保機構開展抵一押物和出質的登記、確權、轉讓等提供服務。所謂融資是指企業運用各種方式向金融機構或金融中介機構籌集一資金的一種業務活動。二是研究制定《省級小額貸一款公司試點暫行管理辦法》，規范推動小額貸一款公司發展。三是根據國家擬出臺的融資性擔一保管理辦法，制定我省實施細則，規范發展融資性擔一保機構。稅務注冊

2.進一步完善短期融資服務工作機制。一是強化政銀企會商協調機制。10開展全一面風險管理工作，注重防范和控制風險可能給企業造成損失和危害，通過風險控制，為企業創造價值，促進經營目標的實現。會同人行福州中心支行、福建銀監局建立由政府相關部門、銀行業機構、擔一保機構、行業協會參加的中小企業融資商協調會，就重點企業、重點項目、新增長點項目和產業經營發展資金供求情況定期會商;引導銀行業金融機構、投資中介和企業三方資金供需對接，協調解決企業融資中的重大問題。二是建立各級銀行業機構中小企業貸一款情況通報機制。定期向當地政府和政府相關部門通報各項貸一款和中小企業貸一款情況，確保中小企業貸一款增速不低于全部貸一款增速。三是建立工作聯系點制度。推動各設區市經貿部門要會同人行、銀監部門，圍繞當地產業發展，確定一個縣(市)、行業作為聯系監測點，監測當地中小企業、行業融資情況，及時對接融資中的相關問題。稅務注冊

(二)完善中小企業信用擔一保體系

1.發揮中小企業信用擔一保機構風險補償金對中小企業融資的引導促進作用，積極爭取國家工信部和商務一部對中小企業信用擔一保機構的擔一保風險補助資金，繼續安排省級風險補償金，鼓勵、扶持擔一保機構為中小企業提供短期融資服務。稅務注冊

2.加強全省擔一保行業管理，理順擔一保行業管理與融資性擔一保業務監管關系，按省政府關于進一步明確融資性擔一保業務監管職責要求，積極規范推動各類擔一保機構開展融資性擔一保業務。

3.規范運作好省級再擔一保公司，切實有效發揮再擔一保機構的信用增級與風險分擔功能。稅務注冊

(三)積極、穩妥推進小額貸一款公司試點工作

1.在總結晉江恒誠小額貸一款公司試點工作基礎上，對有條件的設區市逐步批準組建小額貸一款公司。

2.出臺省級小額貸一款公司試點暫行管理辦法，規范管理，總結經驗，強化試點示范作用。

3.建立小額貸一款動態信息檢測和統計分析系統，引導地方加強日常監管和服務工作。稅務注冊

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中國企業，尤其是中小企業，只有借助現代資本市場這個大平臺，通過上市融資、并購重組等資本一運作手段，并且理清企業資本所有者與經營管理者之間的利益關系，即公司治理與績效考核問題，才能做大做強，真正走向國際化。中小企業必須以出讓部分股權作為代價，這會分散企業控制權，并出讓較高的利潤收益。那么如何改善企業投融資管理呢?稅務注冊

一、我國中小企業投資存在的風險

在日常的社會經濟活動中，中小企業在投資過程中由于自身規模小、資產少、融資方式有限、缺乏良好的信譽、融資額度有限、易受經營環境的影響、變數大、風險大等方面的種種問題，因此造成企業融資困難，資金嚴重不足，甚至一些非常好的項目也由于缺少資金而流一產，所以對企業投融資管理來說，“量體裁衣”特別重要的。中小企業管理局對擔一保對象規定一定的前提條件，對符合條件的中小企業提供坦保。稅務注冊

二、企業投融資管理時風險產生的原因分析

針對中小企業而言，投資風險的產生原因可以歸納為以下幾種情況：

1.利率升降可能引起的投資風險。稅務注冊一、完全規避風險，即通過放棄或拒絕合作停止業務活動來回避風險源。利率受國家宏觀財稅政策、金融政策及市場行情等因素的影響，經常處于不穩定狀態，或升或降，引起投資企業的收益波動起伏，即當銀行利率下降時，企業投資報酬率上升;銀行利率上升時，企業投資報酬率下降，從而給企業的投資帶來風險，造成損失。稅務注冊

2.購買力的變化也會帶來投資風險。這是由于通貨膨脹造成投資企業的投資到期或中途出售時，所獲現金的購買力下降而帶來的。稅務注冊融資服務作為建立在信一貸基礎上的借貸行為，有兩個基本特征：一是償還性，二是增值性。在通貨膨脹中較高時期，由于物價上漲、貨幣貶值，使同等價值購買力減少。企業如果在通貨膨脹時期進行投資，必須考慮通貨膨脹對購買力、對投資的影響。稅務注冊

3.被投資方造成的投資風險。企業將自己的資金、資產等投資于被投資企業，希望獲得較好的收益，但由于被投資方經營管理不善而出現經營性虧損，或無法按期向投資企業支付紅利或償還本息，勢必給投資企業帶來風險，造成經濟損失。稅務注冊3、資金短缺、融資困難是青海省中小企業發展面臨的共性障一礙，青海省工商系統在扶持發展中，將著力化解企業融資渠道不暢，以及相互擔一保引發的“連環套”問題。另外，被投資企業未履行或非完全履行投資協議也會給投資企業造成損失。目前，我國正處于經濟結構調整，轉型發展階段，如何應對后金融危機挑戰，適應國內外市場需求，成為當前主要任務。稅務注冊

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