上海垃圾分類標準第三方機構

德國在垃圾分類回收利用方面走在了世界的前列，他們的很多方法值得借鑒。德國有比較完善的法律法規來保障垃圾分類工作，如《廢棄物處理法》、《廢物分類包裝條例》、《循環經濟與廢棄物處理法》、《可再生能源法》等，并強化配套相關實施條例。德國從垃圾回收到循環應用主要還是通過私營回收公司完成的。由于法規嚴密，執行到位。德國政府通過垃圾分類有效地達到大量有用垃圾資源的回收和利用，加之財政政策的支持．使得參與其中的私營公司盈利頗豐，從而實現環境保護、資源利用，參與公司盈利幾方共贏的結局。比如在漢堡，每年年初，地方主管機構都會將新一年的“垃圾清運時間表”和“垃圾分類說明”挨家挨戶地投到各家的信箱，以方便居民遵照執行。每個生活社區設置專門的輕型包裝物回收箱，還有三個成套的專門收舊玻璃的回收桶: 分別收集透明、褐色、綠色的玻璃瓶罐。通常在每個小區也設立專門的收集箱。居民還可以按時間表的規定時間將舊紙捆扎好擺放在自己家附近的街道邊，回收公司會及時收取，一般每月一至兩次。對金屬易拉罐和一次性飲料瓶等回收率較低的容器，實行押金制度。

城市除了給人們的工作和生活帶來諸多便利之外，也帶來 了 諸 如 交 通 擁 堵、垃圾圍城等嚴峻的挑戰。隨著我國城市人口增長及居民消費能力的提高，城市生活垃圾的總量呈逐年遞增趨勢，據 估計，2010 年我國的垃圾總量達到 2. 9 億 t( 陳奉明、聶永有，2010) 。近年來，日益攀升的城市垃圾造成的“垃圾圍城”、“垃圾山”現象逐漸進入 公 眾 視 野。據有關媒體 報 道，中國有超過三分之一的城市，正深陷垃圾圍城的困局。從目前垃圾處理的方式來看，能夠運用工業化的技術對垃圾進行工程化處理的方式主要就是填埋、焚燒、堆 肥 等。填埋處理要占用大量寶貴的土地資源，而且經常出現垃圾填埋場的設計能力趕不上填埋量 增 長 速 度 的 困 境。據稱按照現在的填埋量和填埋速 度，四 年 內，北京現有的垃圾填埋場將被填滿。

在混合垃圾分類收集過程中，也有一些“廢品”從中分離出來，這個垃圾分類過程大致有以下幾種方式: 大部分居民在家庭中對舊報紙、易拉罐等可賣錢的廢品單獨收集，賣給廢品收集者; 一些沒有分類的垃圾，在投放到垃圾桶之后，被廢品收集者或環衛工人預分選出部分可回收物當做“廢品”出售; 在垃圾填埋場，也可能有一些“拾荒大軍”從這些即將填埋的垃圾中分離出可賣錢的“廢 品”出 售。 分類出來 的 垃 圾，我 國 通 常 稱 為“廢 品”，其 余 部分才是真正的垃圾。“廢品”分類行為雖然對垃圾的回收利用起到了一定的作用，但也有著明顯的缺陷。因為這種分類只限于回收眼前被認為有經濟價值的東西，如易拉罐、報紙、塑料瓶、啤酒瓶、廢舊電器等，而其他具有 資 源 價 值 或 容 易 造 成 污 染 的 東 西，如 廢 電池、廢塑料、廢紙片、廢玻璃和大量生物垃圾則不在廢品收購范 圍 之 內，因 此，這種分類不是真正意義上的垃圾分 類，不能從根本上實現垃圾減量化、無害化的目標，也無法消除我國城市普遍面臨的垃圾困境。