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為加強代理記賬行業協會管理，規范代理記賬行業協會行為，根據《代理記賬管理辦法》及國家有關規定，我部制定了《代理記賬行業協會管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

第十二條：行業協會應當建立健全行業誠信激勵和失信懲戒機制，對遵紀守法、誠信執業并受到社會廣泛認可的會員，行業協會可以給予獎勵；對違反國家法律法規、行業協會章程、行業規范，嚴重損害行業整體形象的會員，行業協會應當按照行業協會章程、行業規范進行處理，并在有關處理決定作出后的15個工作日內向行業管理部門備案。關于代理記賬的推動及實施，我們認為除了有關部門單位大力宣傳以外，應當由稅務部門牽頭推動其實施。

4.代理記賬機構潛力未充分發揮。代理記賬機構的數量在不斷增加，但整體規模普遍較小，代理業務范圍不寬。真正能提供受托單位會計核算、稅收籌劃、納稅申報、內部審計、工商稅務注冊年檢、財稅咨詢等會計服務的機構很少。

5.代理記賬機構設立不規范。代理記賬機構必須有3名以上持有會計從業資格證書的專職從業人員，且主管代理記賬業務的負責人必須具有會計師以上專業技術職稱資格。但實際執行中，相當部分的代理記賬機構不符合此規定。

6.代理記賬機構內部管理混亂。實際執行中很多代理記賬業務操作不規范、內部管理制度不健全現象十分普遍，部分代理記賬機構的內部管理制度即使制定也是形同虛設。

7.代理記賬機構執業質量不樂觀。代理記賬的內容主要是代替獨立核算單位辦理記賬、算賬、報賬等業務。會計核算方面尚存在許多不規范之處，一些會計核算未能以權責發生制為基礎，對所代理公司未按《公》計提法定、法定公益金的現象也較普遍，代理編制的年度財務會計報告都只有基本會計報表，均未按制度規定的要求提供會計報表附注的內容等。

8.代理記賬業務收費標準混亂。在收費標準上，各家代理記賬機構懸殊較大，有些代理記賬機構甚至通過低價進行惡意競爭，還有部分代理記賬機構自身的經營收入核算不規范，隱匿收入現象也較普遍。

填制原始憑證是具有法律效力的證明文件，是進行會計核算的重要原始依據。原始憑證的填制必須符合下列基本要求：

記賬規則（1）記錄真實。必須實事求是地填寫經濟業務，原始憑證上填制的日期、業務內容、數量、金額等必須與實際情況完全符合，確保憑證內容真實可靠。

（2）內容完整。原始憑證必須按規定的格式和內容逐項填寫齊全，同時必須由經辦業務的部門和人員簽字蓋章，對憑證的真實性和正確性負完全的責任。 （3）填制及時。應當根據經濟業務的執行和完成情況及時填制原始憑證。

代理記賬業務范圍

    1、代理每個稅收的稅務申報，代理企業納稅狀況自糾自查及代理做賬結算各種各樣稅金業務流程; 2、代理企業總體稅收分配、項目投資稅款評定，代理制做稅收公文。一般而言，單位規模的大小、經濟業務和財務收支的繁簡程度、經營管理的要求等，是決定單位是否配備專職會計人員的主要因素。 3、創建企業納稅結轉管理體系用伴隨規章制度，為企業設計財務管理制度。 4、幫助企業開展股份合作制改及企業間企業兼并、回收工作中，代理設計方案運營管理方案。 5、為企業提供報表管理，提供別的管理方法提議。 6、受托人規定的別的長期代理業務流程。