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審批手續

（一）生產企業

⒈進一步核定生產企業進出口經營權的審批標準目前對生產企業自營進出口權的審批標準已有了新調整，只要國有大型（特大、大一、大二）生產企業提出申請，即可辦理批準手續。另外，對于產品技術密集的機電產品生產企業的審批標準調整為年出口供貨額50萬美元，其他行業的生產企業調整為年出口供貨額100萬美元。對已批準具有進出口權的生產企業集團，其成員企業如符合上述條件，可單獨申請進出口權。

具體審批和程序是：生產企業向所在省（市）外經貿委（廳）和經貿委（經委、計經委）提出申請，經其共同審查取得一致意見后上報外經貿部和國家經貿委，外經貿部將按照國家經貿委的審查推薦名單，辦理批復手續。

⒉適當擴大自營進出口企業的進出口經營范圍

⑴年自營出口1 000萬美元以上的大型自營進出口生產企業，經批準，可成立獨立的有限責任進出口公司，經營與該企業產品配套的相關或同類商品的進出口業務。

⑵具備設計、生產（含組織生產）、出口大型成套設備條件的大型自營進出口生產企業，經批準，可賦予與出口自產設備相關的工程承包權和設計、安裝、調試、操作等技術人員及售后服務人員的外派勞務權。

（五）商業、物資企業

賦予商業、物資企業進出口經營權的主要目的是為了深化流通體制改革，擴大對外開放，增強國有大中型商業、物資企業活力，加快發展第三產業。目前，根據領導同志的批示精神，賦予商業、物資企業進出口經營權工作已從試點階轉入正常審批，具體標準如下：

⒈部門直屬企業及沿海地區物資企業、商業批發企業年銷售額在10億元以上，內地物資企業、商業批發企業年銷售額在3億元以上；

⒉部門直屬及沿海地區以經營機電產品為主的物資企業、商業批發企業年銷售額在6億元以上，內地同類企業年銷售額在2億元人幣以上；

⒊商業零售企業年銷售額在3億元以上；

⒋為進一步考核申請企業的經濟實力，增加對申報企業的資本金要求；物資企業實收資本應在1 000萬元以上，商業企業固定資產原值應在1 000萬元人幣以上（以企業財務報表為準），對少數民族地區和西部地區企業可酌情放寬。

經批準賦予進出口經營權的商業、物資企業，其進出口業務的經營范圍原則上與其經批準的國內經營范圍相一致。其中商業零售企業不經營進口商品的批發業務和代理進口業務，企業年進口額不得大于企業的年出口創匯額。

第七條權利和義務經批準取得自營進出口權的私營生產企業和科研院所享有的權利和應承擔義務如下：

一、可以直接從事自營進出口業務。

二、在批準的進出口業務范圍內，可以經營該企業或院所自產產品的出口業務，經營該企業或院所生產、科研所需的機械設備、零配件、原輔材料的進口業務。

三、可以申請加入進出口商會、參加國家和地方外經貿主管部門組織的有關對外經濟貿易活動，并得到國家對外貿易方針和政策的指導。

四、在從事自營進出口貿易活動中，可以享受與公有制自營進出口生產企業或科研院所相同的待遇。

五、遵守國家有關對外貿易的方針政策和法律、法規。

六、接受外經貿主管部門和進出口商會的監督、管理和協調。

七、積極出口創匯。

第五章 許可證書的進出庫臺賬登記與使用

第二十一條 發證機構應建立各類許可證書的進、出庫臺賬登記制度。

第二十二條 發證機構原則上應分設許可證書保管人員與許可證書領用人員。

第二十三條 領取許可證書時，保管人員和領用人員應同時在場對許可證書逐一清點，并填寫《進出口許可證書進、出庫臺賬登記表》（見附件3，以下簡稱登記表），經保管人員和主要負責同志簽字后方可使用。登記表應由許可證書保管人員妥善保管。

第二十四條 領取許可證書時，如發現有缺號、錯號、紙張缺頁、流水號不連續、無防偽標記等印制錯誤，應立即封箱，報告主要負責同志，并對檢驗情況進行書面記錄，由保管人員及主要負責同志簽字后，連同該箱許可證書一同報許可證局處理。

第二十五條 發證機構在啟用各類許可證書時，須在空白證書管理系統中進行使用登記。

第二十六條 對印制錯誤且已發運到發證機構的許可證書，發證機構應退回許可證局，由許可證局按廢證予以登記處理。

對庫存期間因火燒、水浸、蛀蝕等造成許可證書損毀的，發證機構應立即書面報許可證局，并將受損證書按廢證予以登記處理。

印錯誤和簽發之日起20個工作日內未領取的許可證書，發證機構應予撤銷，并按廢證予以登記處理。

第二十七條 對在保管、使用過程中產生的廢證，發證機構須在空白證書管理系統中進行廢證登記。