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權屬變更程序與支付轉讓價款問題因國有土地使用權轉讓須經合同簽訂、國土部門審批、補辦相關手續、登記等多個環節，有時還涉及權解除等程序，故轉讓費的支付應采用分期付款方式。即根據轉讓程序設定付款期限與金額，體現相互制約與督促作用，以降低雙方交易風險。九、國有土地使用權設定后的轉讓問題國有土地使用權設定后，并非不能轉讓。可通過與權人協商，以其他方式置換或以轉讓費支付的方式解除等方式，實現轉讓目的。

《中華人民共和國物權法》百零六條無處分權人將不動產或者動產轉讓給受讓人的，所有權人有權追回;除法律另有規定外，符合下列情形的，受讓人取得該不動產或者動產的所有權：

(一)受讓人受讓該不動產或者動產時是善意的;

(二)以合理的價格轉讓;

(三)轉讓的不動產或者動產依照法律規定應當登記的已經登記，不需要登記的已經交付給受讓人。受讓人依照前款規定取得不動產或者動產的所有權的，原所有權人有權向無處分權人請求賠償損失。

水源要求安排工業項目時注意工業與農業用水的協調平衡。由于冷卻、工藝、原料、鍋爐、沖洗以及空調的需要，如火力發電、造紙、紡織、化纖等，用水量很大的工業類型用地，應布置在供水量充沛可靠的地方，并注意與水源高差的問題。水源條件對工業用地的選址往往起決定作用。有些工業對水質有特殊的要求，如食品工業對水的味道和氣味、造紙廠對水的透明度和顏色、紡織工業對水溫、絲織工業對水的鐵質等的要求，規劃布局時必須予以充分注意。能源要求安排工業區必須有可靠的能源供應，否則無法引入相應工業投資項目。大量用電的煉鋁、鐵合金、電爐煉鋼、有機合成與電解企業用地要盡可能靠近電源布置，爭取采用發電廠直接輸電，以減少架設高壓線、升降電壓帶來的電能損失。染料廠、膠合板廠、氨廠、堿廠、印染廠、人造纖維廠、糖廠、造紙廠以及某些機械廠，在生產過程中，由于加熱、干燥、動力等需大量蒸汽及熱水，對這類工業的用地應盡可能靠近熱電站布置。

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商業用地出租防止廢水污染水在流動中有自凈作用，當排人水體的污物數量過大，超過自凈能力，則引起水質惡化。工業生產過程中產生大量含有各種有害物質的廢水，這些廢水若不加控制，任意排放，就會污染水體和土壤，進一步造成水源缺乏。當前中國工業建設大規模展開，需水量、排水量均日益增加，應不讓水源進一步遭受污染。在城市現有及規劃水源的上游不得設置排放有害廢水的工業，亦不得在排放有害廢水的工業下游開辟新的水源。集中布置廢水性質相同的廠，以便統一處理廢水，節約廢水的處理費用。如紡織、制革、造紙等企業都排出含有機物廢水，布置在一起可統一用微生物處理。