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發(fā)布時間:2021-08-31 01:09  
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《規(guī)定》對本市工程渣土、建筑垃圾的清運、回填、處置,儲運場地等管理均都作了明確規(guī)定:“產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的施工單位,在開工前申報處置計劃,經(jīng)渣土管理部門審核后,核發(fā)處置證,按規(guī)定的路線運輸至受納場地。”
簡單來說,從《規(guī)定》施行開始,產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位需要“持證上崗”扔垃圾。也是自從那時起,施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土的投放、收運和處置環(huán)節(jié)走上了正軌化的道路。至1992年年底,全市申報率已達(dá)95%,建筑垃圾和渣土管理部門共受理申報處置10316次,共處置建筑垃圾和工程渣土1625萬噸。

隨著城市的不斷發(fā)展,大量的建筑垃圾隨意堆放,不僅占用土地,而且污染環(huán)境,并且直接或間接地影響著空氣質(zhì)量。目前我國的建筑垃圾大多采用填埋的方式處理,然而建筑垃圾在堆放過程中,在溫度、水分等作用下,某些有機物質(zhì)發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體,如建筑垃圾廢石膏中含有大量硫酸根離子,硫酸根離子在厭氧條件下會轉(zhuǎn)化為具有臭雞蛋味的,廢紙板和廢木材在厭氧條件下可溶出木質(zhì)素和單寧酸并分解生成揮發(fā)性有機酸,這種有害氣體排放到空氣中就會污染大氣;垃圾中的細(xì)菌、粉塵隨風(fēng)飄散,造成對空氣的污染;少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中又會產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì),造成對空氣的二次污染。

國家有關(guān)部門應(yīng)在全國建筑施工企業(yè)中,對每萬平方米建筑在施工過程中產(chǎn)生建筑垃圾的數(shù)量狀況,進(jìn)行一次大范圍的定量定性綜合調(diào)查統(tǒng)計,依此制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并將其作為衡量建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個重要考核指標(biāo)。這樣才能真正引起人們對建筑垃圾進(jìn)行綜合利用的足夠重視,建筑垃圾大量產(chǎn)生的源頭才有可能得到有效的控制。要依托環(huán)衛(wèi)部門,建立完善的管理機構(gòu),利用市場經(jīng)濟杠桿,調(diào)動社會力量共同參與建筑垃圾的管理和監(jiān)督,并動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析建筑垃圾各個方面的情況,為相關(guān)規(guī)劃和政策的制定提供決策依據(jù)。應(yīng)綜合考慮城市建設(shè)的空間特性,結(jié)合城市其它相關(guān)設(shè)施設(shè)置足夠數(shù)量的余泥渣土受納場,保證建筑垃圾完全合理處置。

要建立完善的法律法規(guī),凡利用建筑垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品,國家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。要從根本上解決我國建筑垃圾存在的問題,應(yīng)采取建筑周期全過程的管理模式。改變傳統(tǒng)的建筑原料——建筑物——建筑垃圾的線性模式(總消耗=消耗A 消耗B),形成建筑原料——建筑物——建筑垃圾——再生原料的循環(huán)模式[急消耗=消耗(A-X) 消耗(B-X) 消耗(X)(其中:A-自然的材料合計和運轉(zhuǎn);B-廢棄的材料運轉(zhuǎn)和處理的合計,X-合計再循環(huán)材料)]。在建筑過程中讓原材料得到大限度地合理、、持久的利用,并將其對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而形成高利用、低排放的新型建筑模式,在保護(hù)環(huán)境的同時也取得了更大的經(jīng)濟利益。這些都需要政府、環(huán)保、建筑建材等各部門的共同努力,采取各項優(yōu)惠政策,大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè),大力開發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品;采取積極措施,鼓勵對建筑垃圾的再利用。
