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“我國化工、煉油、礦、金屬制品等行業每年產生的數千萬噸危廢物，按規定須交予有資質的環保企業處理，成本平均五六千元每噸。”業內知情人士透露，“但一些企業不愿承受昂貴的處理成本，就以超低費用將危廢物轉交給無資質的企業或個人，后者多通過方式處理，譬如偷排、亂傾倒。”

危廢許可證結構不合理問題嚴重，處理資質和市場需求錯配。大部分危廢處理企業只能處理少數幾種甚至一兩種處理門檻相對較低的危廢(供給過剩)，而技術門檻高、處置利用成本高的危廢處理則少有企業涉足(供給不足)。

據前瞻產業研究院發布的《危廢處理行業市場前瞻與投資分析報告》數據顯示，截止2015年底，全國各省(區、市)頒發的危險廢物(含醫廢物)經營許可證2034份，全國危廢廢物經營單位核準經營規模達到5263萬噸/年，從實際利用處置情況來看，2015年危險廢物實際經營規模為1536萬噸，為核準利用規模的29.18%。危廢許可證處理資質和市場需求的錯配導致資質的整體負荷率低下。

2017年7月，湘江航運業北京大隊收到民眾檢舉，稱許多人將工業生產廢棄物不法亂倒至銅陵市湘江湖邊灘涂地堤壩上。那時候恰逢主汛期，當場已被水流水淹，進到10月水位線稍退，馬上對廢棄物亂倒當場開展勘察，在江灘上發覺了很多淡褐色的空氣污染物及其殘余的乳白色包裝袋子。