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如何用環評參與宏觀調控

1 措施堅決 全國各地實行環境影響評價“一票否決”，凡是違反環境影響評價的規劃不予審批，凡是不符合環境影響評價要求的建設項目不得實施。

2 機制 積極建立完善規劃環評與項目環評聯動機制，

2009年9月26日，印發《通知》，要求各地做好本區域的產業規劃環評工作。未開展區域產業規劃環評、規劃環評未通過審查的、規劃發生重大調整或者修編而未經重新或者補充環境影響評價和審查的，一律不予受理和審批區域內產能過剩、重復建設行業建設項目環評文件。越來越多的大型環評技術服務機構，開始嘗試采用按需定制的服務模式，逐漸由單一的環評技術服務向以"環保管家"為核心的環境綜合服務發展。

服務立場不同

目前的環保服務主要是企業委托第三方環保服務機構進行。第三方在完成約定的服務內容后，對后續的監管和實施沒有關系。因此環保服務機構并不能完全的從企業的角度出發，切實的考慮一些有效的環保整改治理方案，因此會出現治標不治本的現象。企業安全生產標準化概念的演變企業安全生產標準化概念是從煤炭部提出的質量標準化概念演變過來的。環保管家服務是站在企業或者工業園區整體的立場上考慮，為其量身定做環保服務方案。

不同

目前的環保服務大多是國家強制企業必須要做的。因此，第三方環保服務技術占據主動權。環保管家服務目前還處于初期發展階段，不夠成熟，國家還沒有進行強制實施。2009年環評管理的新措施分批審查減少程序對不同項目采取不同審查程序，及時召開專題會、會，進行審議。很多企業不愿意主動展開這項業務，需要有環保管家業務的第三方服務機構主動去發現企業的環保問題，引導客戶的需求，從而達成合作協議。

污染的治理此前遵循的基本原則是“誰污染、誰治理”。引進“環保管家”后，就轉變為“誰污染、誰付費、第三方治理”。通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。環保管家有助于降低環境風險，提升環境意識和管理水平，提高污染治理成效， 實現了“專業的人干專業的事”，促進了企業及園區整體環保水平的提高。

2011年8月，國家電監會和國家安全生產監督管理總局聯合印發《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》（電監安全〔2011〕21號）、《電力企業安全生產標準化規范及達標評級標準》（電監安全〔2011〕23號）、2011年9月21日，電監會印發了《電力安全標準化達標評級管理辦法》（電監安全〔2011〕28號）以及《電力安全生產標準化達標評級實施細則》（辦安全〔2011〕83號）。交通運輸2011年6月29日，下發了《關于印發交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案的通知》（交安監發〔2011〕322號），2012年4月20日，起草了《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》和《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》，并下發了《關于印發交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》（交安監發[2012]175號），2016年9月下發《交通運輸企業安全生產標準化建設評價管理辦法》要求各企業結合實際，抓好細化落實。環保管家有助于降低環境風險，提升環境意識和管理水平，提高污染治理成效，實現了“專業的人干專業的事”，促進了企業及園區整體環保水平的提高。