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稅務機關優(yōu)化非正常戶認定流程

按照稅收征管法第六十二條、第七十二條等規(guī)定，已辦理稅務登記的納稅人未按照規(guī)定的期限進行納稅申報，稅務機關責令限期改正；納稅人逾期不改正的，稅務機關可以收繳其或者停止向其發(fā)售。《公告》在對現行規(guī)定進行重申和明確基礎上，優(yōu)化了非正常戶認定流程： 　　一是增加認定期限條件，嚴格認定要求。對負有納稅申報義務，但連續(xù)三個月所有稅種均未進行納稅申報的納稅人，稅務機關才可以認定為非正常戶。也即，只要納稅人在此期間有一筆申報記錄，稅務機關就不得將其認定為非正常戶。這和原政策下一個申報期（多為一個月）相比延長了時限并予統(tǒng)一和明確，有利于保護納稅人的權益，特別是對由于疏忽未及時辦理納稅申報的納稅人給予“容錯糾錯”機會。 　　二是取消實地核查環(huán)節(jié)，實現系統(tǒng)自動認定。依法自行申報是納稅人的法定義務，《公告》進一步優(yōu)化稅務方式，還責還權于納稅人，取消實地核查環(huán)節(jié)，以釋放基層征管資源，將更多資源投入到加強稅收監(jiān)管和優(yōu)化納稅服務中去，更好維護守法納稅人權益。 　　同時，《公告》明確，對欠稅的非正常戶，稅務機關依照稅收征管法及其實施細則的規(guī)定追征稅款及滯納金。

區(qū)分稅收與其他財政收入的標志

　與其他形式的財政收入相比，稅收在形式上有三個主要特征，即強制性、無償性和固定性，這是區(qū)分稅收與其他財政收入的標志。強制性是指：稅法是通過一定的立法程序頒布的，納稅人有義務依法納稅。如果納稅人不依法履行納稅義務,將依法強制執(zhí)行。 無償意味著稅收是從國家到納稅人的無償征收。一旦稅收被征收，它將被轉移到國家，并且不會被退還給納稅人。固定性是指國家按照法律規(guī)定的標準對納稅人征稅，任何納稅人和征管機關無權改變法律規(guī)定的納稅標準。

稅收項目分為四大類

稅收項目分為四大類 1、流轉稅類。包括增值稅、消費稅、關稅。 2、所得稅類。包括企業(yè)所得稅和個人所得稅。 3、財產稅類。包括房產稅、車船稅、車輛購置稅、契稅、耕地占用稅。 4、行為稅類。包括城市維護建設稅、印花稅、固定資產投資方向調節(jié)稅(停征)、屠宰稅(未征)、筵席稅(未征) 5、資源稅類。包括資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，土地增值稅。