政府大力扶持 無錫將建15個市級特色小鎮(zhèn)

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院6月8日消息，無錫市政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《無錫市人民政府關(guān)于培育建設(shè)特色小鎮(zhèn)工作的實施意見》，力爭通過3-5年的努力，分批培育建設(shè)15個左右市級特色小鎮(zhèn)，并在土地、資金、金融、人才等方面進行配套支持。

《實施意見》明確無錫力爭通過3-5年的努力，分批培育建設(shè)15個左右市級特色小鎮(zhèn)。培育建設(shè)特色小鎮(zhèn)必須具備一定的要求：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。每個特色小鎮(zhèn)要著力培育形成在全市范圍內(nèi)最有優(yōu)勢、最具市場競爭力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)積極謀劃一批重點建設(shè)項目，高端制造特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)要完成項目投資30億元，物聯(lián)網(wǎng)(信息技術(shù))、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、旅游風(fēng)情、歷史經(jīng)典及其它類特色小鎮(zhèn)，原則上3年內(nèi)要完成項目投資10億元。

二是運作機制創(chuàng)新靈活。堅持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場化運作，鼓勵企業(yè)、社會組織和市民積極參與特色小鎮(zhèn)的投資建設(shè)和管理。

三是服務(wù)功能注重疊加。每個特色小鎮(zhèn)要加強“產(chǎn)城人文”四位一體建設(shè)，推動生產(chǎn)、生活和生態(tài)有機融合。嚴格劃定小鎮(zhèn)邊界，規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右(文化及旅游類特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬)，建設(shè)用地面積1平方公里左右。

四是生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。所有特色小鎮(zhèn)原則上要按3A級以上景區(qū)服務(wù)功能標準規(guī)劃建設(shè)(高端制造、物聯(lián)網(wǎng)(信息技術(shù))等新興產(chǎn)業(yè)類可適當(dāng)放寬)，旅游風(fēng)情類特色小鎮(zhèn)原則上要達到國家4A級旅游景區(qū)規(guī)范要求。

同時，實施意見還提出了一系列土地、資金、金融、人才等方面的配套政策。土地政策方面，在符合相關(guān)法定規(guī)劃或單獨編制的特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，對特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的新增建設(shè)用地實行應(yīng)保盡保，對經(jīng)市、市(縣)人民政府批準，利用現(xiàn)有房屋和土地，興辦文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、體育休閑、健康養(yǎng)老、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的，可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，過渡期為5年。

財政政策方面，在培育建設(shè)期間及驗收命名后累計3年內(nèi)，每年考核合格后給予500萬元獎補資金，資金由市區(qū)兩級共同承擔(dān)，其中市級300萬元，區(qū)級200萬元;江陰市、宜興市范圍內(nèi)的特色小鎮(zhèn)，在驗收命名后給予一次性300萬元的獎補資金。

金融政策方面，探索產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)眾籌、發(fā)行債券、融資租賃等融資方式和運用PPP模式，鼓勵社會資本參與特色小鎮(zhèn)公共服務(wù)、環(huán)境綜合治理、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域建設(shè)，以市場化機制推動特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。

人才政策方面，市級特色小鎮(zhèn)引進的各類人才，符合“太湖人才計劃”相關(guān)條件的，可享受“太湖人才計劃”有關(guān)政策。