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發(fā)布時(shí)間:2021-01-05 11:12  
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劃撥的國(guó)有土地使用權(quán)可否出租給行政機(jī)關(guān)辦公
國(guó)有企業(yè)通過行政劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán),土地使用性質(zhì)為工業(yè)用地。那么,行政機(jī)關(guān)可否向該國(guó)有企業(yè)租賃該幅地塊,用于行政辦公用途?
工業(yè)用地含義
工業(yè)用地是指獨(dú)立設(shè)置的工廠、車間、手工業(yè)作坊、建筑安裝的生產(chǎn)場(chǎng)地、排渣(灰)場(chǎng)地等用地。
工業(yè)用地分類以及各類的范圍
一類:電子工業(yè)、縫紉工業(yè)、工藝品制造等(對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的工業(yè))
二類:食品工業(yè)、制造工業(yè)、紡織工業(yè)等(對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè))
三類:采掘工業(yè)、治金工業(yè)、大中型機(jī)械制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、制革工業(yè)、建材工業(yè)等(對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè))
建設(shè)用地一般分為居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、商服用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通設(shè)施用地、市政公用設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地、綠地、特殊用地。建設(shè)用地按其使用土地性質(zhì)的不同,可分為農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地;按其土地權(quán)屬、建設(shè)內(nèi)容不同,又分為國(guó)家建設(shè)用地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地、外商投資企業(yè)用地和其他建設(shè)用地;按其工程投資和用地規(guī)模不同,還分為大型建設(shè)項(xiàng)目用地、中型建設(shè)項(xiàng)目用地和小型建設(shè)項(xiàng)目用地。
中國(guó)的建設(shè)用地供應(yīng),分為存量和增量?jī)刹糠帧T隽坎糠郑饕ㄟ^農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的供應(yīng),即所謂“一級(jí)市場(chǎng)”;存量部分即通過現(xiàn)有土地使用者之間的交易的供應(yīng),即所謂“二級(jí)市場(chǎng)”。
以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地容積率等控制性指標(biāo),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上地方土地主管部門申請(qǐng)用地。
建設(shè)用地使用權(quán)是建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家或集體所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利。2、取得方式:建設(shè)用地取得可以采取出讓、租賃或劃撥方式。
(1)建設(shè)用地是生活場(chǎng)所、操作空間和工程的載體,不是直接利用土壤,與土壤肥力沒有關(guān)系。(2)可逆性差。農(nóng)用地要變?yōu)榻ㄔO(shè)用地較為容易,建設(shè)用地變?yōu)檗r(nóng)用地卻較為困難。(3)土地利用價(jià)值高。可以產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。(4)區(qū)域選擇性強(qiáng),在地域上選擇性很強(qiáng)。
一類工業(yè)用地和二類工業(yè)用地有什么區(qū)別?
主要區(qū)別在于對(duì)居住及公共環(huán)境的干擾程度、污染程度、安全隱患程度的不同。
1、一類工業(yè)工地
對(duì)居住和公共環(huán)境基本無(wú)干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地,包括以產(chǎn)業(yè)研發(fā)、中試為主兼具小規(guī)模生產(chǎn)的工業(yè)用地,如電子工業(yè)、縫紉工業(yè)、工藝品制造工業(yè)等用地。
2、二類工業(yè)用地
對(duì)居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地,如食品工業(yè)、制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地。
3、三類工業(yè)用地
對(duì)寓居和公共設(shè)備等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地,如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機(jī)械制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)制革工業(yè)、建材工業(yè)等用地。在規(guī)劃圖紙中用字母M3表示。