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廣州老舊小區加裝電梯高底層業主存在的問題

    近日，隨著海珠區和增城區舊樓加裝電梯補貼方案相繼出爐，加裝電梯引發的高低層業主間的矛盾再一次浮出水面。這個從老舊小區提出要加裝電梯開始便伴隨的問題，何時才能有妥善的解決方案?

因此，她認為，在電梯加裝時，需要對大樓不同住戶的相鄰權進行認定和處置。來賓市市長雷應敏代表建議，可采取政府支持一點、單位資助一點、住戶掏一點（至少占一半以上）的辦法解決。“在日本、德國等發達國家，相鄰關系的相關法律條款已經較為完善。”她說，譬如德國有“特別犧牲補償金制度”，該制度認為相鄰關系中不動產所有權受限制的一方付出私法上的“強制犧牲”，為了補償這種為“優勢利益”（諸如加裝電梯可能被認定為是“優勢利益”）作出妥協的“犧牲”，法律上要求相鄰關系中一方當事人向另一方當事人支付補償金。再如日本的“日照妨害”制度，“日照妨害”指由于土地利用的先后關系、后加建筑可能對既有物產及其所有者造成日照權（采光權）的侵害，日本的法律主張對“日照妨害”進行程度的評估，并形成事前救濟和事后救濟兩種相關處理方式，具體包括請求除去侵害、請求禁止侵害以及請求損害賠償三種。

     回到廣州的舊樓電梯加裝，彭曉蕓覺得，補償標準并不應該由政府來制定，畢竟每棟樓的實際情況不一樣，很難有一個統一的補償標準，“有的舊樓電梯加裝后，低層基本是廢掉；但有的舊樓低層也許影響并不大。舊樓加裝電梯裝了三年沒裝好找對公司很重要近日，廣州市白云區棠樂路13號大院的一位業主向記者反映，他們小區從三年前開始裝電梯，一直到現在也沒裝好。”她認為，每棟大樓的居民應該根據實際情況自行協商，在所有住戶達成統一意見后才宜動工。

廣州越秀區中路云鶴北街27巷3號的居民因加裝電梯存在安全隱患產生了糾紛。(三)電梯廠商投資增設投幣電梯或IC卡、磁卡電梯，誰受益、誰付費，通過收取電梯使用費取得投資回報。盡管該小區拿到了《建筑工程許可證》，還是有部分低層業主對此表示反對。有業主表示，電梯加裝的位置底部恰好是大樓化糞池的所在位置，擔心電梯加裝會影響到化糞池的容量以及造成下水道堵塞。

另有業主表示，電梯加裝很可能要把化糞池移到自家房屋門前，他對此無法接受。終在補償無法談攏的情況下，糾紛一直無法解決。

加裝電梯業主意見

廣東嘉鍵電梯工程有限公司主要產品有：

     鋼結構井道觀光電梯、混凝土結構井道電梯、舊樓加裝電梯、別墅電梯等加裝電梯一條龍服務（現場勘測、提供方案和報價、簽訂合同、設計和規劃報建、井道施工、電梯安裝、規劃驗收、電梯特種設備驗收、交付業主使用、協助申請政府補貼)

    說到房地產相關的民生問題，夠吸引大家眼球的幾個關鍵詞應該包含：拆遷、地鐵、小區整治與翻新、買房新政、入學問題等。這些都牽動著千千萬萬老百姓的日常生活。今天小編來說一下小區整治中的電梯加裝問題。

小區加裝電梯，一個單元內的住戶通常會分為兩派，贊同派及反派。數說加裝電梯2017年全市批前公示項目（受理）量為1622宗，比2016年多1。贊成派與反派之間的對立，小到普通糾紛，大到可以鬧上法庭。南京市目前加裝電梯的情況，并不十分樂觀，一般一個老舊小區中所有樓棟都能順利加裝的十分少見，通常是有的加裝了，而其他的沒加裝，呈現散落開花狀。

      以一樓為代表的低樓層住戶通常會持反對態度，尤其一樓本身并不需要使用電梯，因此對其并無明顯收益。昨日，廣州市政府召開新聞發布會，就《廣州市既有住宅增設電梯辦法》和《廣州市既有住宅增設電梯技術規程》進行通報。但安裝電梯后會牽扯到費用及占用小區公共綠地、公共道路和車位等公共區域，加裝電梯過程中還存在安全隱患等問題，影響低層的通行通風、采光，也存在噪音的問題，造成底層業主的生活質量下降，也壓縮了小區的消防通道。

      贊成派一般是以頂層住戶為代表的中高樓層住戶，加裝電梯后其生活便利度大大提升，再也不用在冬天瑟瑟發抖的邊爬邊走樓梯回家，也不用在酷暑天揮汗如雨的爬樓到家，更不用在家庭大采購時苦哈哈的搬東西，要知道南京這兒，沒有電梯的房子，要買一些大件家具或電器都會被送貨員收取上樓費。目前，荔灣區、天河區、海珠區、越秀區、增城區都是加裝一臺電梯補助10萬元，花都區和黃埔區則是一臺電梯補助15萬元。家中有老人及小孩的，加裝電梯，也給老年人及家長的出行帶來了極大的便利。對于老年人來說，爬上頂樓難如爬華山。同時在加裝電梯后，高樓層會實現較大幅度的價值增值。

     目前，國內其他城市的老舊小區已經有了加裝電梯的先例。廣州目前已經加裝類似電梯上千部，北京、上海也有幾十部。“不僅是老舊小區，一些老的公共建筑也有加裝電梯的需要，比如一些公司的辦公樓，由于公司的經費相對充裕，所以加裝電梯的想法會很快成型。在服務上，我們秉承“施工一個工程、樹立一個形象，打造一個品牌”的宗旨。”

“有些城市的政府部門已經出臺了相關條例，比如上海就出臺了老舊住宅加裝電梯的指導意見，細化各項安裝標準，也會進行一定程度的財政補貼。”宋昆介紹，“雖然天津目前還沒有針對性的細化條例，但是天津市政府日前出臺了《天津市“十三五”老齡事業發展和養老體系建設規劃》，將推動設施無障礙建設和改造，支持多層老舊住宅加裝電梯。在政策細則尚未出臺前，居民如果加裝電梯的意愿強烈，可以自行聯系設計單位、電梯廠家，進行安裝。聘請建設單位時要注意查核建設單位的資質根據《廣州市既有住宅增設辦法》有關規定，舊小區加裝電梯需要經過征求建設者意見、確定申請人、辦理建設工程規劃許可證、開工安裝、申辦驗收手續等流程。”

舊樓加裝電梯報批

      廣東嘉鍵電梯工程有限公司從成立以來，一直專注加裝電梯配套產品的開發、設計和施工工藝，產品確保符合國家標準，保證安全可靠。技術實力雄厚，管理嚴密，始終遵循“用戶至上、信守合同”的經營方針。

四、既有住宅增設電梯，可以通過下列渠道籌措資金：　　

（一）房地產所有權人共同出資：根據所在樓層等因素，由房地產所有權人按照一定的分攤比例共同出資；　　

（二）屬于政府直管的公房可由公房管理單位利用租金收入出資增設電梯，并通過提高租金等辦法收回投資；　　

（三）社會投資等其他合法資金來源。　　

五、既有住宅增設電梯項目的建設單位應為增設電梯的全體業主。業主可以委托既有住宅原建設單位或物業服務企業等其他單位具體負責工程報建、設備采購、組織實施等相關工作。　　

六、既有住宅增設電梯，應當由具有相應資質等級的設計施工單位進行設計和施工。