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發(fā)布時(shí)間:2021-06-18 08:00  
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什么是建筑工程造價(jià)預(yù)算管理
建筑工程造價(jià)預(yù)算管理專業(yè)是管理學(xué)學(xué)科門類中管理科學(xué)與工程類的專業(yè)之一。簡單舉例來說,別人請(qǐng)你蓋房子,你要根據(jù)建筑材料、人工、機(jī)械設(shè)備等因素計(jì)算出需要投入多少錢才能完成這項(xiàng)任務(wù)。事實(shí)上,一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的預(yù)決算是一門專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作。它不僅需要掌握一定的預(yù)決算專業(yè)知識(shí)和有關(guān)的政策、法規(guī),還要熟悉建筑設(shè)計(jì)、建筑材料和設(shè)備采購、建筑施工方法與投資控制等多方面的基礎(chǔ)知識(shí),因此,建筑工程預(yù)決算是多學(xué)科交叉應(yīng)用的一項(xiàng)工作。
建筑工程造價(jià)預(yù)算管理研究什么?
現(xiàn)在,國家城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快,既有投資幾百萬元的工業(yè)、民用建筑,也有上萬億元的高鐵、地鐵、城市綜合管廊等特大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。科學(xué)預(yù)算是統(tǒng)金保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的基石。那么,預(yù)算工程師針對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)主要研究什么呢?投資必要性,根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性;項(xiàng)目可行性,從項(xiàng)目投資者的角度和施工企業(yè)的角度進(jìn)行資本預(yù)算,預(yù)判項(xiàng)目可行性;風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策,對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)估,制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
建設(shè)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理在施工過程中,經(jīng)常發(fā)生設(shè)計(jì)變更。1983年8月《建筑安裝工程承包合同條例》0條曾經(jīng)規(guī)定:屬于包干范圍以外的設(shè)計(jì)變更,可對(duì)合同工程價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。我國《合同法》對(duì)此則沒有作出專門規(guī)定。建設(shè)工程施工合同標(biāo)的即工程的設(shè)計(jì)變更主要有:超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,增減合同中約定的工程量;更改有關(guān)工程的性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格;更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;改變有關(guān)上程的建筑工程造價(jià)預(yù)算管理施工時(shí)間和順序;其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),可以按下列辦法調(diào)整工程造價(jià):
合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;合同中只有類似于變更建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的價(jià)格,可以此作為參照確定變更價(jià)格,變更合同造價(jià);合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人的履行合同的代表確認(rèn)后執(zhí)行。承包人沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出變更工程價(jià)款報(bào)告的。視為此項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更;發(fā)包方收到承包方變更工程價(jià)款報(bào)告后規(guī)定確認(rèn)時(shí)間內(nèi)不確認(rèn)的,視為已確認(rèn)。發(fā)包方不同意承包方提出的變更價(jià)款的,按雙方確定的爭議的約定處理。施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,否則發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
建設(shè)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理和逾期交工的處罰也是建設(shè)工程施工合同的重要內(nèi)容,絕大多數(shù)建設(shè)工程施工合同糾紛。也都涉及到逾期交工的問題。我國《合同法》第278、281、283、284條規(guī)定:“隱蔽工程在隱蔽以前應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時(shí)檢查的,承包人可以順延工程日期”;“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。
招階段的建筑工程造價(jià)預(yù)算管理
在建筑項(xiàng)目中,實(shí)行招是確定建筑施工單位,因?yàn)檫x擇一個(gè)良好的施工單位能夠讓建筑經(jīng)濟(jì)管理獲得更好的效果。建筑施工有著很強(qiáng)的復(fù)雜性,在建筑工程造價(jià)預(yù)算管理和施工技術(shù)方面會(huì)有著許多問題,而良好的施工單位的技術(shù)能力水平很強(qiáng),同時(shí)在管理中也有一套完整的管理方法和模式,能夠?qū)κ┕ぶ写嬖诘膯栴}進(jìn)行正確的處理,能夠讓施工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成,并讓成本管理實(shí)現(xiàn)化。
在這一階段中,會(huì)產(chǎn)生造價(jià)的費(fèi)用,因?yàn)樵谶@一階段中,有著許多施工的內(nèi)容,建筑的周期也比較長,實(shí)行全過程工程造價(jià)施工,能夠保證造價(jià)管理的合理性,相關(guān)人員會(huì)根據(jù)流程操作工程預(yù)算和制定工程施工方案,例如對(duì)施工材料進(jìn)行管理,對(duì)人員進(jìn)行配置,以此做好施工的建筑工程造價(jià)預(yù)算管理。
竣工結(jié)算的造價(jià)管理,竣工階段是對(duì)施工結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收的過程,在這一階段,工程項(xiàng)目單位會(huì)對(duì)工程的費(fèi)用進(jìn)行終的控制,相關(guān)人員要做好在施工階段資料的收集與分析,并統(tǒng)計(jì)好相應(yīng)的工程量,針對(duì)在施工中出現(xiàn)涉及變更、簽證等問題進(jìn)行確認(rèn)和落實(shí),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證制度進(jìn)行執(zhí)行,并詳細(xì)地記錄工作情況,以此為竣工結(jié)算提供相應(yīng)的依據(jù)。
建筑工程造價(jià)預(yù)算管理管理對(duì)于建筑行業(yè)的管理起到重要的作用,能夠提高工程的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也能滿足建筑企業(yè)追求低成本、高質(zhì)量的需求。相關(guān)人員在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理中,要對(duì)全過程造價(jià)進(jìn)行關(guān)注,并對(duì)全過程工程造價(jià)的各個(gè)方面關(guān)注,對(duì)工程預(yù)算失控出現(xiàn)的原因正確地認(rèn)識(shí),并采取一定措施來保障全過程工程造價(jià)的可行性,進(jìn)而使工程的效益得到提高。
當(dāng)事人逾期申請(qǐng)建設(shè)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理鑒定的應(yīng)當(dāng)如何處理
建筑工程造價(jià)預(yù)算管理咨詢服務(wù)的內(nèi)容以工程咨詢單位為中心,可以解決業(yè)主在工程造價(jià)管理方面的問題。在提供服務(wù)的過程中,咨詢單位應(yīng)當(dāng)考慮客戶的項(xiàng)目成本管理需求在項(xiàng)目開發(fā)過程的所有階段,堅(jiān)持獨(dú)立的三個(gè)原則,科學(xué)和正義,為他們提供專業(yè)的建議和咨詢服務(wù)的結(jié)果,而且充分發(fā)揮價(jià)值的咨詢單位的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。
當(dāng)事人已經(jīng)辦理結(jié)算,又申請(qǐng)通過鑒定方式確定建設(shè)工程造價(jià)的,如何處理?當(dāng)事人已經(jīng)辦理結(jié)算,形成結(jié)算文件,又申請(qǐng)通過鑒定方式確定建設(shè)工程造價(jià)的,人民不予準(zhǔn)許。但有證據(jù)證明雙方達(dá)成的結(jié)算文件無效、被依法撤銷的除外。
當(dāng)事人僅對(duì)部分工程造價(jià)存在爭議,或者人民根據(jù)當(dāng)事人舉示的證據(jù)能夠自行確定部分建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的,如何進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)鑒定?事人僅對(duì)部分工程造價(jià)存在爭議,或者人民根據(jù)當(dāng)事人舉示的證據(jù)能夠自行確定部分工程造價(jià),需要通過鑒定方式確定爭議部分或者人民無法確定部分工程造價(jià)的,應(yīng)當(dāng)僅對(duì)當(dāng)事人存在爭議部分或者人民無法確定部分的工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。但當(dāng)事人存在爭議部分或者人民無法確定部分的工程造價(jià)與當(dāng)事人無爭議部分或者人民可確定部分的工程造價(jià)不可分,客觀上需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行整體鑒定的除外。
建筑工程造價(jià)預(yù)算管理是否可分,由人民在聽取當(dāng)事人、鑒定人意見后作出認(rèn)定。人民認(rèn)為有必要的,可以向建設(shè)工程造價(jià)管理總站、建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢。